本報訊 財政部金融司司長孫曉霞在提交給論壇的論文中表示，我國政策法規(guī)體系還有一些不完善的地方，如稅收政策和基金的集合計劃管理等還沒有明確規(guī)定。為此，財政部將繼續(xù)與有關(guān)部門密切配合，支持符合條件的國有金融企業(yè)建立企業(yè)年金制度，并積極研究完善適合我國國情的企業(yè)年金的財稅政策，為企業(yè)年金的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

孫曉霞表示，企業(yè)年金市場仍然存在一些問題：管理運作還不規(guī)范；資本市場發(fā)展尚不成熟，金融產(chǎn)品種類匱乏，基金投資渠道狹窄，投資收益低，加上企業(yè)年金基金服務(wù)的主體數(shù)量少、資信水平低，基金運作和管理過程中存在較大的風(fēng)險。為此，有關(guān)部門應(yīng)對企業(yè)年金市場進一步加以規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督，充分吸收頻發(fā)的社?；?/a>被挪用的教訓(xùn)，從制度制訂、執(zhí)行、信息披露等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，保障基金的安全。

就完善我國企業(yè)年金稅收政策的問題，國稅總局法規(guī)司副司長楊元偉也在提交給論壇的論文中闡述了完善我國企業(yè)年金稅收政策的初步設(shè)想。

他表示，首先，企業(yè)支付的年金繳費，原則上應(yīng)當(dāng)可以在企業(yè)所得稅前據(jù)實列支，但為了避免企業(yè)利用年金計劃避稅，兼顧財政承受能力，必須設(shè)定一定的限制條件。

其次，個人支付的年金繳費，原則上應(yīng)當(dāng)允許在個人所得稅稅前扣除，但在個人領(lǐng)取年金時，應(yīng)按照工資薪金所得征收個人所得稅。

第三，企業(yè)繳費到個人賬戶環(huán)節(jié)，企業(yè)繳費不作為職工當(dāng)期所得，不征收個人所得稅。

第四，年金投資經(jīng)營所得分配進入個人賬戶后，暫緩征收個人所得稅。

第五，投資管理人運用年金投資的投資收益免征企業(yè)所得稅和營業(yè)稅。

第六，退休職工從企業(yè)年金個人賬戶領(lǐng)取養(yǎng)老金時，應(yīng)當(dāng)按照工作薪金所得征稅。

2007年09月10日 證券時報 記者 徐濤