不過，廣東毗鄰港澳臺(tái)，對(duì)港澳臺(tái)開放辦醫(yī)已近十年，但至今依然沒有形成一支力量。那么，到底外資(包括港澳臺(tái)資)在廣東的辦醫(yī)情況如何?消費(fèi)者會(huì)對(duì)外資獨(dú)資醫(yī)院“買賬”么?此次兩部委新政又將在多少程度上推動(dòng)外資來華開辦獨(dú)資醫(yī)院?

　　自2003年C E PA生效前后，廣東理論上已允許港澳資本辦醫(yī)。

　　此后，內(nèi)地和香港澳門簽署的《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》補(bǔ)充協(xié)議七再度明確，允許香港、澳門的服務(wù)提供者在上海市、重慶市、廣東省、福建省、海南省以獨(dú)資形式設(shè)立醫(yī)院。及至2010年，大陸與臺(tái)灣地區(qū)簽署的《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，其中也涉及允許臺(tái)灣服務(wù)提供者在上海市、江蘇省、廣東省、福建省、海南省以獨(dú)資形式設(shè)立醫(yī)院的內(nèi)容。

　　直到2011年1月1日，后兩份協(xié)議正式生效，港澳臺(tái)資本可正式在廣東開設(shè)獨(dú)資醫(yī)院。不過，當(dāng)時(shí)的審批權(quán)依舊在中央。

　　廣深試驗(yàn)田 外資低調(diào)布局

　　南都記者從業(yè)內(nèi)獲悉，就目前來看，廣東涉及外資的醫(yī)院和門診規(guī)模不一、運(yùn)營成效不同。據(jù)在粵從事民營醫(yī)院方面的人士分析，外資醫(yī)院目前在粵大致可分為幾類：中國企業(yè)在國外注冊(cè)公司后返攻內(nèi)地;境外資本砸錢收購國內(nèi)醫(yī)院;純外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)來華擴(kuò)張等。

　　作為改革試驗(yàn)田，深圳市目前有1家港資獨(dú)資醫(yī)院和6家港資門診部。深圳首家由外商投資興辦的龍珠醫(yī)院2003年1月在南山區(qū)落地，總投資6億元，股東包括深圳市紅十字會(huì)、億仁實(shí)業(yè)有限公司和香港吉里醫(yī)療投資管理有限公司，其中港資占股70%。去年3月，香港眼科名醫(yī)林順潮在深開辦的內(nèi)地首家港資獨(dú)資醫(yī)院深圳?，斄猪槼毖劭漆t(yī)院，也已取得深圳社保定點(diǎn)醫(yī)院資質(zhì)。

　　廣州目前最具影響力的外資醫(yī)院則是和睦家廣州診所和祈福醫(yī)院。去年，和睦家母公司美中互利牽手廣東省中醫(yī)院在合作共建了一所混合所有制醫(yī)院“廣東省中醫(yī)院琶洲分院———廣州和睦家醫(yī)院”，而較早入粵的港資祈福集團(tuán)則牽手廣州中醫(yī)藥大學(xué)在廣州番禺區(qū)合建有一家三級(jí)醫(yī)院。

　　除此之外，廣州還有諸如環(huán)球醫(yī)生診所、宜康連鎖診所等外資背景的小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)。不過，此類小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位高端，以環(huán)球醫(yī)生為例，這一來自西澳洲P E R T H的醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要提供對(duì)外籍在華人士的基本醫(yī)療服務(wù)。

　　市場(chǎng)現(xiàn)狀 大腕云集進(jìn)展艱難

　　不過，在廣東省衛(wèi)生計(jì)生委巡視員廖新波看來，港澳臺(tái)醫(yī)院在廣東至今未能形成一支足以影響醫(yī)療市場(chǎng)格局的辦醫(yī)力量，高端醫(yī)療市場(chǎng)也沒有打開，這應(yīng)引起反思。

　　南都記者了解到，吳瑋曾是廣東第一個(gè)獲得內(nèi)地《醫(yī)師資格證書》的香港醫(yī)生。2004年12月，其在羅湖區(qū)人民南路中旅大廈正式開設(shè)綜合門診部。但2013年2月，吳瑋綜合門診部因醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量問題被深圳市衛(wèi)人委發(fā)出限期整改的通知，并最終于2013年4月23日被深圳市衛(wèi)人委依法注銷。根據(jù)當(dāng)時(shí)官方披露的原因，主要是“婦科和口腔科不具備相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)能力”。

　　宜康連鎖診所初入粵時(shí)也一度雄心勃勃。該診所的投資建設(shè)方分別是醫(yī)療服務(wù)和金融界的“大腕”：香港最大的連鎖診所集團(tuán)香港康健國際控股有限公司，在華南擁有最強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研力量和醫(yī)療資源的中山大學(xué)，以及平安保險(xiǎn)。

　　依照當(dāng)時(shí)的規(guī)劃，宜康連鎖診所擬在廣東省內(nèi)建立連鎖經(jīng)營的、提供高端全科家庭醫(yī)生服務(wù)的診所，并計(jì)劃年底前在廣州市區(qū)先建立1-2個(gè)代表性旗艦店，年內(nèi)在珠三角發(fā)展超過20家連鎖經(jīng)營機(jī)構(gòu)，在珠三角搭起高端醫(yī)療客戶網(wǎng)。不過，去年宜康一門診部卻一度自降身價(jià)在拉手網(wǎng)等團(tuán)購網(wǎng)站推出過100多元的低端體檢套餐。而目前廣州宜康連鎖診所的官網(wǎng)已處于無法訪問狀態(tài)。