人力資源和社會保障部副部長: 嚴(yán)防福利剛性弊端 人力資源和社會保障部副部長胡曉義在出席23日舉行的“2014中國發(fā)展高層論壇―――構(gòu)建公平而可持續(xù)的社會保障體系”時表示,要以百年為期來審視和安排社會保障體系的建設(shè),既要隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步提高保障的水平,又要嚴(yán)防福利剛性的弊端。
胡曉義說,要以百年為期來審視和安排社會保障體系的建設(shè)。未來幾十年社保體系要面對人口老齡化進入高峰期的重大機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時要準(zhǔn)備應(yīng)對各種經(jīng)濟波動的影響,要深謀遠慮。
“回顧國際社會保障130多年的歷程,最應(yīng)當(dāng)汲取的經(jīng)驗就是既要隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步提高保障的水平,又要防止福利剛性的弊端。”胡曉義說,所謂百年視角就是不能因一時之需或者滿足部分群體的訴求,而扭曲了社會保障制度的發(fā)展方向,“有些國家社會保障體系建立了幾十年,但是在國際金融危機當(dāng)中幾乎陷入崩潰,需要引以為戒”。
胡曉義認(rèn)為,未來首先要實現(xiàn)社會保障基本制度的定型,并在此基礎(chǔ)上通過深化改革。增強制度的激勵性,特別是養(yǎng)老、醫(yī)療等有個人供款的項目,強化多繳多得的政策導(dǎo)向,避免單純依靠政府投入保障的傾向。同時,發(fā)展多層次的社會保障,推進企業(yè)年金、職業(yè)年金、補充醫(yī)療保險和商業(yè)人壽和健康保險發(fā)展,為群眾提供能夠滿足多層次、多元化的需求制度安排,改變過度依賴政府的基本保障的格局。