2最新中華人民共和國社會保險(xiǎn)法2010年10月28日，第十一屆全國人大常委會審議通過了社會保險(xiǎn)法，將自2011年7月1日起施行。為了確保社會保險(xiǎn)法的順利實(shí)施，我們研究起草了《實(shí)施〈中華人民共和國社會保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定（草案）》（以下簡稱草案）。草案主要規(guī)定了以下內(nèi)容：

　　一、為了進(jìn)一步維護(hù)參保人員權(quán)益，對社會保險(xiǎn)法規(guī)定的相關(guān)待遇作了進(jìn)一步細(xì)化

　?。ㄒ唬┮?guī)定了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年人員的待遇。草案第三條規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以延長繳費(fèi)至滿十五年。社會保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)五年后仍不足十五年的，可以一次性補(bǔ)繳至滿十五年。對于未繼續(xù)繳費(fèi)或者延長繳費(fèi)后累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足十五年的人員，草案第四條規(guī)定，可以申請轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對于不愿意延長繳費(fèi)至滿十五年，也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的，草案第五條規(guī)定，可以申請將其個(gè)人賬戶儲存額一次性支付給本人。

　?。ǘ┟鞔_職工醫(yī)保繳費(fèi)年限按各地現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。實(shí)踐中，大部分統(tǒng)籌地區(qū)都對退休人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的最低繳費(fèi)年限作了相關(guān)規(guī)定。因此，草案第九條規(guī)定，社會保險(xiǎn)法第二十七條規(guī)定的退休人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的繳費(fèi)年限按照各地現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┟鞔_了非本人意愿中斷就業(yè)的具體情形。根據(jù)社會保險(xiǎn)法第四十五條規(guī)定，“非因本人意愿中斷就業(yè)”是失業(yè)人員申請領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件之一。為了使這一規(guī)定更具可操作性，草案第十六條規(guī)定了六種屬于非因本人意愿中斷就業(yè)的具體情形。

　?。ㄋ模┮?guī)定了個(gè)人權(quán)益記錄寄送方式。社會保險(xiǎn)法第七十四條規(guī)定，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將個(gè)人權(quán)益記錄單免費(fèi)寄送本人。草案第十九條進(jìn)一步明確，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少一次將參保人員個(gè)人權(quán)益記錄通過郵寄方式寄送本人。另外，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還可以通過手機(jī)短信或者電子郵件等方式向本人發(fā)送參保人員個(gè)人權(quán)益記錄。

　　二、為了規(guī)范管理，對社會保險(xiǎn)法相關(guān)規(guī)定作了進(jìn)一步明確

　?。ㄒ唬┮?guī)定了社會保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算草案的編制程序。草案第十八條規(guī)定，社會保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算草案的編制、審核和批準(zhǔn)，依照《國務(wù)院關(guān)于試行社會保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見》(國發(fā)〔2010〕2號)的規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）明確個(gè)人賬戶不得提前支取和個(gè)人賬戶余額繼承辦法。草案第一條規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，在達(dá)到法定退休年齡前離境定居的，其個(gè)人賬戶予以保留；達(dá)到法定退休年齡的，按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。同時(shí)，明確參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡的， 個(gè)人賬戶中的余額可以全部繼承。

　?。ㄈ┟鞔_了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的具體辦法。草案第八條規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動就業(yè)的，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付，具體辦法按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號)執(zhí)行。

　?。ㄋ模┮?guī)定了社保機(jī)構(gòu)及其工作人員的保密義務(wù)。草案第二十條規(guī)定，社會保險(xiǎn)行政部門及其工作人員對用人單位和個(gè)人遵守社會保險(xiǎn)法律、法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查，以及對社會保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員在辦理社會保險(xiǎn)登記、核定社會保險(xiǎn)費(fèi)、征收社會保險(xiǎn)費(fèi)、支付社會保險(xiǎn)待遇、辦理社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)、管理數(shù)據(jù)庫和開展信息應(yīng)用查詢等過程中，應(yīng)當(dāng)依法為用人單位和個(gè)人的信息保密，不得以任何形式泄露。

　　三、為了使社會保險(xiǎn)法更具可操作性，對有關(guān)內(nèi)容作了解釋性和補(bǔ)充性規(guī)定

　　（一）對有關(guān)內(nèi)容作了解釋性規(guī)定。例如，草案第二條規(guī)定,社會保險(xiǎn)法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金，即現(xiàn)行制度中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法不變;草案第十四條規(guī)定，社會保險(xiǎn)法第三十八條第八項(xiàng)中的因工死亡補(bǔ)助金是指《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條的一次性工亡補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為工傷發(fā)生時(shí)上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍；草案第十五條規(guī)定，社會保險(xiǎn)法第三十九條第一項(xiàng)治療工傷期間的工資福利包括《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條規(guī)定的職工在停工留薪期內(nèi)應(yīng)當(dāng)享受的工資福利和護(hù)理等待遇；草案第二十九條規(guī)定了社會保險(xiǎn)法有關(guān)條款中有關(guān)行政部門的含義。

　?。ǘτ嘘P(guān)內(nèi)容作了補(bǔ)充性規(guī)定。例如，草案第十三條明確了社會保險(xiǎn)法第三十七條第二項(xiàng)中的醉酒的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；草案第二十二條、第二十五條規(guī)定了用人單位未依法代扣代繳職工社會保險(xiǎn)費(fèi)、未按月將繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人等違法行為的法律責(zé)任。

　　實(shí)施《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》若干規(guī)定（征求意見稿）

　　為了實(shí)施《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》（以下簡稱社會保險(xiǎn)法），制定本規(guī)定。

　　第一章? 關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　第一條 [個(gè)人賬戶不得提前支取]職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲存額不得提前支取。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，在達(dá)到法定退休年齡前離境定居的，其個(gè)人賬戶予以保留；達(dá)到法定退休年齡的，按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡的，個(gè)人賬戶中的余額可以全部繼承。

　　第二條 [統(tǒng)籌養(yǎng)老金]社會保險(xiǎn)法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金，即現(xiàn)行制度中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法不變。

　　第三條 [繳費(fèi)不足十五年人員的繼續(xù)繳費(fèi)辦法]參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以延長繳費(fèi)至滿十五年。社會保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)五年后仍不足十五年的，可以一次性補(bǔ)繳至滿十五年。

　　第四條[未繼續(xù)繳費(fèi)的轉(zhuǎn)接辦法] 參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，社會保險(xiǎn)法實(shí)施后達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)不足十五年且未依照前條規(guī)定延長繳費(fèi)或者延長繳費(fèi)后累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足十五年的，可以申請轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　第五條[不愿繼續(xù)繳費(fèi)或轉(zhuǎn)接人員的處理]參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年且不愿意延長繳費(fèi)至滿十五年，也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以申請將其個(gè)人賬戶儲存額一次性支付給本人。

　　第六條[溯及力]社會保險(xiǎn)法實(shí)施前達(dá)到法定退休年齡、繳費(fèi)不足十五年的個(gè)人，已經(jīng)一次性領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，不再辦理一次性補(bǔ)繳或者延長繳費(fèi)手續(xù)。

　　第七條 [繳費(fèi)不足十五年跨省流動就業(yè)的參保人員的待遇領(lǐng)取地的確定]參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動就業(yè)的，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號)有關(guān)規(guī)定，確定待遇領(lǐng)取地后，按照本規(guī)定第三條、第四條辦理。

　　第八條 [養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)的具體辦法] 參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動就業(yè)的，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付，具體辦法按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號)執(zhí)行。

　　第二章? 關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)

　　第九條 [繳費(fèi)年限]社會保險(xiǎn)法第二十七條規(guī)定的退休人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的繳費(fèi)年限按照各地現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

　　參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)時(shí)，在不同地方繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的年限累計(jì)計(jì)算。

　　第十條? [急診、搶救的醫(yī)療費(fèi)用] 參保人員因急診在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的，按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。

　　參保人員因搶救使用的藥品可以適當(dāng)放寬范圍，具體管理辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

　　第十一條 [基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并實(shí)施] 有條件的地區(qū)，可以將基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并實(shí)施。

　　第三章? 關(guān)于工傷保險(xiǎn)

　　第十二條? [在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的職工的工傷保險(xiǎn)待遇]職工（包括非全日制從業(yè)人員）在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，依法應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)待遇，由發(fā)生工傷事故時(shí)工作的單位支付；發(fā)生工傷事故時(shí)工作單位不確定的，由各工作單位共同分擔(dān)。

　　第十三條? [醉酒的認(rèn)定]社會保險(xiǎn)法第三十七條第二項(xiàng)中的醉酒標(biāo)準(zhǔn)，按照《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB19522-2004）執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位出具的檢測結(jié)論、診斷證明等材料，可以作為認(rèn)定醉酒的依據(jù)。

　　第十四條? [因工死亡補(bǔ)助金]社會保險(xiǎn)法第三十八條第八項(xiàng)中的因工死亡補(bǔ)助金是指《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條的一次性工亡補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為工傷發(fā)生時(shí)上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。

　　第十五條 [治療工傷期間的工資福利]社會保險(xiǎn)法第三十九條第一項(xiàng)治療工傷期間的工資福利包括《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條規(guī)定的職工在停工留薪期內(nèi)應(yīng)當(dāng)享受的工資福利和護(hù)理等待遇。

　　第四章? 關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)

　　第十六條? [非本人意愿中斷就業(yè)]失業(yè)人員符合社會保險(xiǎn)法第四十五條規(guī)定條件的，可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)的包括下列情形：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)勞動合同法第四十四條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動合同的；

　?。ǘ┍挥萌藛挝桓鶕?jù)勞動合同法第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動合同的；

　?。ㄈ┯萌藛挝灰勒談趧雍贤ǖ谌鶙l規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的；

　　（四）由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的；

　　（五）勞動者本人依照勞動合同法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的；

　?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第十七條 [失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的計(jì)算]失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后重新就業(yè)的，再次失業(yè)時(shí)，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算。失業(yè)人員因累計(jì)繳費(fèi)不滿一年未領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，重新就業(yè)并參保的，繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算。

　　第五章?? 關(guān)于基金管理和經(jīng)辦服務(wù)

　　第十八條 [社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算]社會保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算草案的編制、審核和批準(zhǔn)，依照《國務(wù)院關(guān)于試行社會保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見》(國發(fā)〔2010〕2號)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條? [個(gè)人權(quán)益記錄寄送] 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少一次將參保人員個(gè)人權(quán)益記錄通過郵寄方式寄送本人。另外，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還可以通過手機(jī)短信或者電子郵件等方式向本人發(fā)送參保人員個(gè)人權(quán)益記錄。

　　第二十條 [保密義務(wù)]社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員在辦理社會保險(xiǎn)登記、核定社會保險(xiǎn)費(fèi)、征收社會保險(xiǎn)費(fèi)、支付社會保險(xiǎn)待遇、辦理社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)、管理數(shù)據(jù)庫和開展信息應(yīng)用查詢等過程中，應(yīng)當(dāng)依法為用人單位和個(gè)人的信息保密，不得以任何形式泄露下列信息：

　?。ㄒ唬┥婕坝萌藛挝簧虡I(yè)秘密或者公開后可能損害用人單位利益的信息；

　?。ǘ┥婕皞€(gè)人權(quán)益的信息；

　　（三）涉及舉報(bào)人和投訴人的信息。

　　社會保險(xiǎn)行政部門及其工作人員對用人單位和個(gè)人遵守社會保險(xiǎn)法律、法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查，以及對社會保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定履行保密義務(wù)。

　　第六章? 關(guān)于法律責(zé)任

　　第二十一條 [拒不出具終止或者解除勞動關(guān)系證明的法律責(zé)任] 用人單位在解除或者終止勞動合同時(shí)拒不向職工出具終止或者解除勞動關(guān)系證明，導(dǎo)致職工無法享受社會保險(xiǎn)待遇的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十二條 [未代扣代繳的法律責(zé)任]用人單位未依法代扣代繳職工社會保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令用人單位限期代繳，并自欠繳之日起向用人單位按日加收萬分之五的滯納金。用人單位不得要求職工承擔(dān)滯納金。

　　第二十三條 [延期繳費(fèi)]用人單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，經(jīng)省級人民政府社會保險(xiǎn)行政部門批準(zhǔn)后，可以暫緩繳納一定期限的社會保險(xiǎn)費(fèi)，期限一般不超過一年。暫緩繳費(fèi)期間，免收滯納金。到期后，用人單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳相應(yīng)的社會保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第二十四條 [擔(dān)保協(xié)議期間社會保險(xiǎn)]用人單位按照社會保險(xiǎn)法第六十三條的規(guī)定，提供擔(dān)保并與社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議的，免收緩繳期間的滯納金，其職工在緩繳期間依法享受相應(yīng)的社會保險(xiǎn)待遇。

　　第二十五條 [未告知的法律責(zé)任]用人單位未按月將繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人的，由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正；逾期不改的，按照《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條的規(guī)定處理；給職工造成損失的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十六條 [騙取社會保險(xiǎn)基金支出的法律責(zé)任]醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險(xiǎn)基金支出的，由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。對與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除與其簽訂的服務(wù)協(xié)議。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的，由社會保險(xiǎn)行政部門建議授予其執(zhí)業(yè)資格的有關(guān)主管部門依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。

　　第二十七條 [對基金違規(guī)的查處]社會保險(xiǎn)行政部門發(fā)現(xiàn)有下列違法隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營的情形，應(yīng)當(dāng)按照社會保險(xiǎn)法第九十一條的規(guī)定查處：

　　（一）社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員，將應(yīng)征和已征的社會保險(xiǎn)基金，采取串通、隱藏、非法放置等手段，未按規(guī)定征繳、入賬的；

　?。ǘ┥鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)基金管理、投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)及其工作人員違規(guī)將社會保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)入非社會保險(xiǎn)基金專戶的；

　?。ㄈ┥鐣ｋU(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會保險(xiǎn)基金管理、投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)的工作人員將社會保險(xiǎn)基金侵吞為個(gè)人所有的；各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金互相擠占的；其他社會保障基金擠占社會保險(xiǎn)基金的；

　?。ㄋ模┥鐣ｋU(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會保險(xiǎn)基金管理、投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)及其工作人員將社會保險(xiǎn)基金用于平衡財(cái)政預(yù)算，興建、改建辦公場所和支付人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用的；

　?。ㄎ澹┥鐣ｋU(xiǎn)基金投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)違反國家規(guī)定的投資運(yùn)營政策的。

　　第七章? 其?? 他

　　第二十八條 [社會保險(xiǎn)爭議的處理]職工與所在用人單位發(fā)生社會保險(xiǎn)爭議的，可以依照勞動爭議調(diào)解仲裁法、勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則的規(guī)定，申請調(diào)解、仲裁，提起訴訟。

　　職工認(rèn)為用人單位有未按時(shí)足額為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)等侵害其社會保險(xiǎn)權(quán)益行為的，也可以要求社會保險(xiǎn)行政部門或者社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理。社會保險(xiǎn)行政部門或者社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照社會保險(xiǎn)法和《勞動保障監(jiān)察條例》等相關(guān)規(guī)定處理。在處理過程中，用人單位對雙方的勞動關(guān)系提出異議的，社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)依法查明相關(guān)事實(shí)后繼續(xù)處理。

　　第二十九條 [部分條款中有關(guān)行政部門的含義] 在社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)，社會保險(xiǎn)法第六十三條、第八十六條、第九十條中的有關(guān)行政部門是指社會保險(xiǎn)行政部門。

　　第三十條? [用人單位欠繳的溯及力]2011年7月1日后對用人單位未按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的處理，按照社會保險(xiǎn)法和本規(guī)定執(zhí)行；對2011年7月1日前發(fā)生的用人單位未按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的行為，按照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條 [施行日期]本規(guī)定自2011年7月1日起施行。