年底社保斷供潮再起：轉(zhuǎn)移接續(xù)難 農(nóng)民工居多　　年底，又到農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的高峰期，“12月份的辭職率超過了30%，辭職了他們明年才來找工作，社保就斷了，看明年的廠子交不交了。”12月27日，深圳一家鞋企的總經(jīng)理胡強在接受筆者采訪時說，深圳農(nóng)民工返鄉(xiāng)今年早已開始。

　　他所提到的社保中斷的問題，此前因“一年累計3800萬人中斷繳納養(yǎng)老保險”的新聞曾引起人們的關(guān)注，本報亦曾專訪了著名的社會保障專家鄭秉文（微博）教授，他表示，斷保人群主要是小微企業(yè)就業(yè)人群，靈活就業(yè)人員和建筑季節(jié)工人等等。部分社會保障研究人員對筆者說，實際上“斷?！比巳哼€是職業(yè)不穩(wěn)定、流動性較大的就業(yè)人群，其中以農(nóng)民工群體居多。

　　因為農(nóng)民工在企業(yè)和區(qū)域之間流動頻繁，必然涉及社保異地轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。當(dāng)前社會保險制度便攜性不夠、轉(zhuǎn)移接續(xù)難，造成他們非常容易“斷?！?，不僅個人賬戶的錢無法使用，成為“壞賬”，未來養(yǎng)老金的領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的享受都成問題。流動性大的群體“斷?！眴栴}到必須正視并解決的時候了。

　　“流動”引發(fā)的社保轉(zhuǎn)移接續(xù)

　　數(shù)據(jù)顯示，我國有2.6億農(nóng)民工，其中1.5億人在城鄉(xiāng)間流動，6000多萬人跨省流動。在社保措施上來說，不論是哪一種流動，都涉及社保轉(zhuǎn)移接續(xù)的問題。