3月25日晚間，深圳市政府發(fā)布調(diào)控政策：非深戶在深圳購房，社保繳滿年限由此前的1年提高至3年。首套房還清房貸，購買第二套房時，首付由3成提高至4成！

深圳市人民政府辦公廳關(guān)于完善住房保障體系促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見

深府辦〔2016〕12號

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

為貫徹落實國家對房地產(chǎn)市場分類調(diào)控、因城施策的要求，推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就完善我市住房保障體系、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展提出以下意見：

一、多渠道增加住房供應(yīng)

加大住房供應(yīng)力度，通過增加居住用地供應(yīng)、盤活閑置土地、加大城市更新和棚戶區(qū)改造力度，從供給側(cè)加快住房有效供應(yīng)，平衡供求關(guān)系。

二、完善住房保障體系

加大保障性安居工程建設(shè)力度，“十三五”期間全市籌集建設(shè)40萬套、有效供應(yīng)35萬套人才安居和保障性住房，進一步完善多渠道、分層次、廣覆蓋的住房保障體系。

三、實行差別化住房信貸政策

對購房人家庭名下在本市無房且近2年內(nèi)無住房貸款記錄的，貸款首付比例仍繼續(xù)執(zhí)行最低3成；對購房人家庭名下在本市無房但近2年內(nèi)有住房貸款記錄的或在本市已有一套住房但已結(jié)清相應(yīng)住房貸款的，貸款首付比例執(zhí)行最低4成。

人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局指導(dǎo)各商業(yè)銀行分類調(diào)整個人住房貸款最低首付比例，各商業(yè)銀行應(yīng)嚴格執(zhí)行并進一步加強住房信貸風(fēng)險控制。

四、完善購房政策

本市戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭）限購2套住房；能提供自購房之日起計算的前3年及以上在本市連續(xù)繳納個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。對境外機構(gòu)和個人購房，嚴格按照有關(guān)政策執(zhí)行。購房時間的認定，以在本市房地產(chǎn)主管部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽購房合同的時間為準。

五、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序

加強全市房地產(chǎn)行業(yè)誠信管理體系建設(shè)，推動企業(yè)和從業(yè)人員誠信經(jīng)營。推動全市誠信信息聯(lián)網(wǎng)，形成監(jiān)管合力，實現(xiàn)行政監(jiān)管與行業(yè)自律的聯(lián)動。堅決依法打擊和查處虛假“日光盤”、“捂盤惜售”、“陰陽合同”等違法違規(guī)行為，規(guī)范中介機構(gòu)和從業(yè)人員經(jīng)營行為。

六、加強房地產(chǎn)金融風(fēng)險防控

結(jié)合前期全市首付貸風(fēng)險排查情況，繼續(xù)開展全市金融風(fēng)險排查和專項整治，嚴禁互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、小額貸款公司等金融機構(gòu)從事首付貸、眾籌購房、過橋貸等金融杠桿配資業(yè)務(wù)。行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮自律功能，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、小額貸款公司等規(guī)范經(jīng)營。商業(yè)銀行應(yīng)加強對購房首付款的來源核查。

本意見自發(fā)布之日起實施。

市政府辦公廳

2016年3月25日

專家觀點：深圳樓市新政較為溫和 符合預(yù)期

據(jù)深圳鏈家市場研究中心監(jiān)測，2015年購房的人群當中，深戶占比約7成；而非深戶僅3成。此外，在2015年購買二手房的人群，約九成申請了房貸；其平均貸款成數(shù)是6.5成。對于本次深圳市政府出臺的調(diào)控政策，騰訊房產(chǎn)第一時間和業(yè)內(nèi)專家溝通，均表示社保一改三符合預(yù)期。

綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁表示，深圳市政府今晚（3月25號）出臺的這個政策符合因城施策，早在二月份市場就猜測深圳政府會出臺政策調(diào)控樓市，現(xiàn)在政策算是正式落地，這表明政府對于房價高漲的明確打壓態(tài)度，并且這次是打在最關(guān)鍵點上。3月份以來，深圳樓市已經(jīng)出現(xiàn)降溫跡象，這次政策出臺后，市場成交量將會繼續(xù)下降，市場進入收縮通道，此外，宋丁也表示，在成交價方面，浮漲部分將會較快得到調(diào)整。

“本次深樓市新政側(cè)重供給側(cè)，包括多渠道增加住房供應(yīng)、完善住房保障體系等。”在樓市限購方面，李宇嘉指出，深圳的限購相比京滬寬松，深圳非戶籍人口比例比北上廣高，故對非戶籍限購力度低于北上廣。因此，新政對市場的影響并不大。他表示，限購新政的出臺主要是打擊樓市投機需求，防范通過故意補繳社保來獲得購房資格，以及買房票、養(yǎng)房票等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

新政打擊了投機投資的需求，同時不至于誤傷太多剛需，相比此前傳聞的許多調(diào)控版本，力度適中。深圳鏈家市場研究中心總監(jiān)肖小平判斷，市場對政策的消化周期在3個月左右，短期會抑制部分購房需求。她進一步闡釋到，對于不符合條件的購房者而言，他們的購房需求受到抑制；而但對于符合條件的購房者，該政策也會產(chǎn)生心理傳到，令其進入觀望期。

深圳房價短期內(nèi)或下調(diào) 長期仍被看好

廣東律協(xié)房委會委員王勁松律師對騰訊房產(chǎn)表示，去年以來，深圳房價飆升，大量資金涌入深圳房地產(chǎn)市場，首付貸、眾籌買房等更助推了房價進一步上漲，帶來一系列經(jīng)濟、社會及法律問題。政府部門有針對性地出臺符合本地實際情況的調(diào)控政策，防止房價大起大落是有必要的。

深圳出臺此類政策，實際上是模仿上海的做法。財經(jīng)評論員嚴躍進認為，由于上海樓市限購，部分深圳購房者擔心政策后續(xù)會收緊，將加快購房節(jié)奏；從這個角度看，深圳樓市勢必要通過限購政策來打壓房價快速上漲的態(tài)勢。而該政策的出臺，將抑制投資投機需求，后續(xù)高價盤現(xiàn)象將減少；此外，部分板塊的房價或有下調(diào)可能。但深圳市房地產(chǎn)經(jīng)濟行業(yè)協(xié)會發(fā)展研究部總監(jiān)徐楓也表示，未來投資客會繼續(xù)觀望或者退出市場，但投資客恐慌性拋盤的嚴重現(xiàn)象不會出現(xiàn)。

深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、供需關(guān)系等決定了房價仍具有抗跌性，仍舊是短期震蕩長期看漲，但不會重蹈2008年覆轍。此外廣東信榮律師事務(wù)所張茂榮還對這次政策會衍生出一系列法律問題表示擔憂，例如簽約前有購房資格，簽約后失去購房資格無法過戶合同如何處理？法院判決的強制過戶如果失去購房資格如何執(zhí)行？

新政首日深圳有樓盤連夜開盤 投資客入市成本增加

魔力橋基金創(chuàng)始人羅振坤認為深圳“一改三”是大家已經(jīng)預(yù)期了，往后市場會冷靜下來，成交萎縮，房價有個別成交會低5-10%， 整體來說房價會在高位整固，到九月份心理影響衰減后房價可能再度上漲。此外，羅博士還表示深圳房價不能再漲，否則資金會從二、三線市場流向深圳，影響二、三、四線市場去庫存。

此外，騰訊房產(chǎn)收到消息，龍華樓盤海寧公館已連夜開盤，該樓盤本于周日開盤，現(xiàn)在居然提前到新政公布當晚！2010年剛開盤賣1.7萬沒人理，2013年賣3萬出頭，基本實現(xiàn)隔兩年漲一倍。

在眾多業(yè)內(nèi)人士看來，這次新政將會抑制樓市投資需求，而有投資客黎先生表示，去年4月趁低點買入一套37平的地鐵房后，恰好遇上房價迅猛上升，到年底時房價已從當初的50萬漲到近90萬元，于是賣掉準備于今年買房自住。誰知碰上政府出臺樓市 新政，他不幸成為“被40%”一族，首付壓力瞬間提升。

談及看到政策時的感受，黎先生說：“第一心情肯定不好，首付增加，購買成本增加，原本資金不足，換房的壓力短期變大 。第二，擔心自己是否高位站崗，短期可能存在波動？第三，若資金允許還會繼續(xù)選擇交易，畢竟長期房價還是向上的。”黎先生表示，原本打算留部分資金月供的，現(xiàn)在全部得搭進去做首付款，就算短期房價可能停滯或波動，但是作為購房者還是更關(guān)心自己購買成本增加。他只能無奈地自認“倒霉”。

節(jié)后深圳系列政策及傳言:

1、深圳金融學(xué)會要求加強房貸風(fēng)控

3月23日，深圳經(jīng)濟特區(qū)金融學(xué)會下發(fā)《關(guān)于加強個人住房貸款風(fēng)險控制措施的決議》，將在3月28日起執(zhí)行。決議要求，合理把握住房貸款規(guī)模，避免無序的價格競爭，嚴格控制“首付貸”，認真核實購房人的婚姻狀況，加強購房人償債能力審查，實行差別化的住房貸款條件，住房貸款申請日前兩年內(nèi)有兩次住房貸款記錄的，應(yīng)拒絕受理，嚴格個人再交易住房貸款首付款資金監(jiān)管，在銀行監(jiān)管比例不得低于房產(chǎn)總價的22%，嚴禁個人再交易住房貸款轉(zhuǎn)存第三方個人銀行賬戶。

2、全面禁止眾籌炒房

3月18日，深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會下發(fā)《關(guān)于嚴禁開展“眾籌炒樓”房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)，加強金融風(fēng)險防控的通知》，要求全市互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)全面停止開展“眾籌炒樓”房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)，并進行自查自糾和清理工作。

3、4月起二手房交易評估價格將上調(diào)50%

3月1日，市房地產(chǎn)評估發(fā)展中心（以下簡稱評估中心）在其官方網(wǎng)站發(fā)布溫馨提示：根據(jù)房地產(chǎn)市場變化情況，將于2016年4月1日起對房產(chǎn)評估價格進行例行更新。

3月11日，深圳房經(jīng)協(xié)發(fā)文鄭重提示：根據(jù)房地產(chǎn)市場變化情況，將于2016年4月1日起對房產(chǎn)交易評估價格進行例行更新。4月1日深圳二手房交易評估價格將上調(diào)50%左右，導(dǎo)致交易稅費大幅增加。

4、監(jiān)管摸底首付貸

3月4日，深圳市金融辦下發(fā)了一份防范房地產(chǎn)行業(yè)金融風(fēng)險的函，其中提到，“現(xiàn)針對深圳房地產(chǎn)市場交易過熱，銀行、P2P、小貸公司等機構(gòu)相繼參與“首付貸”、高杠桿放貸、放大金融風(fēng)險的現(xiàn)狀，研究如何防范金融風(fēng)險，要求互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會和小貸協(xié)會，對各自下轄企業(yè)推出杠桿放貸的情況進行排查，梳理出產(chǎn)品模式和涉及金額。

5、省府連夜發(fā)布紅頭文件

2月29日，《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（2016-2018年）》印發(fā)。其中，在“去庫存”方面，要求商品房庫存降12.5%，并對各市樓市去庫存提出具體的面積要求。深圳去庫存任務(wù)為0。

6、深圳樓市調(diào)控傳言滿天飛

春節(jié)前后，關(guān)于深圳樓市調(diào)控的消息甚囂塵上。包括“社保1改3”、“營業(yè)稅免征2改5”以及“首套房首付四成”等傳言瘋傳，更有業(yè)內(nèi)人士稱，3月初政策將出臺。然而，截止上海出臺樓市新政前，以上三大傳言無一兌現(xiàn)。