日前，天津市印發(fā)了《外國人在天津工作管理暫行辦法》，對在津工作外國人的主管部門職責(zé)、人員類別認(rèn)定、權(quán)益待遇保障以及違規(guī)處置措施等做出規(guī)定。

辦法明確市人社、外專、公安、外事等部門是外國人在津工作管理的相關(guān)主管部門，按照各自職責(zé)對在津工作外國人及其聘用單位進(jìn)行管理和服務(wù)；教育、科技、文化、市場監(jiān)管等相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)，依法履行服務(wù)和管理職能。在津工作外國人員主要包括外國高層次專家、外國專業(yè)人才和外國就業(yè)人員等三類人員。辦法對外國高層次專家、外國專業(yè)人才和外國就業(yè)人員符合條件和享受政策作出了明確的規(guī)定。其中，外國高層次專家可申請辦理2至5年期限的外國人工作證（A證）和相同期限的居留證件，并可辦理天津市人才“綠卡”（A卡），其本人及隨遷配偶和未滿18周歲的未婚子女，可在居留期限內(nèi)申請并享受多次往返簽證以及天津市人才“綠卡”的配套政策。在津工作1年（含）以上，每年在津累計居住不少于6個月，納入國家及天津市人才引進(jìn)計劃，或獲得國家及天津市政府獎項(xiàng)（聘書）的外國高層次專家，可按有關(guān)規(guī)定申請市人才發(fā)展基金給予的國際學(xué)術(shù)交流活動補(bǔ)助等專項(xiàng)資助。在津工作滿4年，每年在津累計居住不少于6個月，貢獻(xiàn)突出并符合相關(guān)條件的，優(yōu)先推薦申辦永久居留資格。

辦法明確，聘用單位應(yīng)為其聘用的外國人辦理來津工作的相關(guān)手續(xù)，主要包括外國人來華工作（就業(yè)）許可、工作簽證、外國人工作證和居留證件。外國高層次專家、外國專業(yè)人才和外國就業(yè)人員應(yīng)分別辦理天津市外國人工作證A證、B證和C證。

市人社和外專局在全市設(shè)立人才服務(wù)窗口，統(tǒng)一辦理外國人來華工作（就業(yè)）許可和外國人工作證。公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理外國人居留證件。鼓勵外國人來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對在天津市創(chuàng)辦企業(yè)的外國人，不受年齡限制，符合相關(guān)條件的還可申請國家及天津市支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策。

辦法還對外國人未履行勞動合同（協(xié)議），情節(jié)嚴(yán)重且對聘用單位造成重大損失的，超過簽證、居留證件規(guī)定期限在津停（居）留，或超出限定的停（居）留區(qū)域活動的，未按相關(guān)規(guī)定取得來華工作（就業(yè)）許可和工作類居留證件，或超出工作許可限定范圍在津工作的，通過偽造、變造、騙取或者其他方式非法獲取工作簽證及停（居）留證件的，未按規(guī)定繳納社會保險、依法納稅，或有其他危害國家安全、公眾利益、公共秩序等五種違規(guī)行為作出明確處置規(guī)定，并建立在津工作外國人誠信檔案和違規(guī)處置通報制度，對列入黑名單的不再受理在津工作的各項(xiàng)申請。