未來5年江蘇將深化機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革

如何讓百姓的錢袋子鼓起來，如何提高民生保障，讓百姓無后顧之憂?

昨天，江蘇省委就貫徹省委十二屆十一次全會精神舉行第二場新聞發(fā)布會，邀請省人力資源和社會保障廳、省民政廳、省委農(nóng)工辦就“百姓富”的主題進(jìn)行了專場發(fā)布。未來5年，江蘇將深化機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距。

到2020年，全省養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到每千名老人40張，基本實現(xiàn)每一個街道都能為老人提供助餐服務(wù)。

系列報道之二

曬成績

企退人員養(yǎng)老金

年均增幅超10%

待遇水平穩(wěn)定提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金年均增幅超過10%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由2011年的60元提高到2015年的105元，比國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)高35元。城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用報銷比例分別達(dá)84.8%和72%，比“十一五”末提高4.8和12個百分點。大病保險參保患者合規(guī)醫(yī)療費用在基本醫(yī)療保險報銷比例基礎(chǔ)上平均提高10個百分點，累計25.3萬人受益、金額達(dá)7.1億元。

收入方面，與“十一五”末相比，2014年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資、一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)累計分別增長52.5%和69.8%，公務(wù)員津貼補貼進(jìn)一步規(guī)范，事業(yè)單位績效工資全面實施。

“十二五”期間，全省共保障低保對象77.4萬戶142.9萬人，城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)分別由2011年的382元/月和304元/月，增長到2015年的583元/月和518元/月，年均增長率分別達(dá)到11.2%和14.4%。全省低保最低保障標(biāo)準(zhǔn)為335元/月，達(dá)到省定4000元/年的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。全省46%的涉農(nóng)縣(市、區(qū))實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌。

全省養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到56萬張，每千名老人擁有床位35張，其中護理型床位達(dá)到12.3萬張。實施困境兒童分類保障制度，政府保障和補貼的對象由1.9萬人擴大到25萬人，集中和分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1600元、950元。

保障低保對象

達(dá)142.9萬人

談部署

省人社廳：

深化機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革

讓“百姓富”，就是要努力促進(jìn)人民群眾有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障。

省人力資源和社會保障廳廳長譚穎說，首先要實施更加積極的就業(yè)政策。另外，在社會保障上，進(jìn)一步提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險統(tǒng)籌層次。完善養(yǎng)老保險個人賬戶制度和多繳多得激勵機制。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，建立健全職工醫(yī)保和居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度，深化醫(yī)保支付方式改革，有效控制醫(yī)療費用不合理增長。此外，完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，穩(wěn)步提高重特大疾病患者醫(yī)療保險保障水平。

在助推居民收入增長上，譚穎說，加強企業(yè)工資宏觀調(diào)控，落實和創(chuàng)新工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和人工成本預(yù)測預(yù)警等基本制度。完善最低工資調(diào)整機制，發(fā)揮最低工資標(biāo)準(zhǔn)對低收入職工的“提低”效應(yīng)。深化機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，完善適應(yīng)機關(guān)事業(yè)單位特點的工資制度，落實公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制，動態(tài)調(diào)整事業(yè)單位績效工資水平。完善企業(yè)欠薪預(yù)警和工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立對欠薪行為的多部門聯(lián)動懲戒機制和信息披露制度，切實保障職工特別是農(nóng)民工工資報酬權(quán)益。

實現(xiàn)“百姓富”的美好藍(lán)圖，從一定意義上說，取決于民生改善的程度、托底保障的質(zhì)量。

省民政廳廳長侯學(xué)元坦言，十三五期間，要織牢底線民生保障網(wǎng)。進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，蘇南以市為單位、蘇中蘇北以縣為單位，在2020年前全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。全面取消醫(yī)療救助起付線和病種限制，特困供養(yǎng)人員救助比例達(dá)到100%，其他醫(yī)療救助對象救助比例人均達(dá)到70%以上。同時將非戶籍人口也納入臨時救助范圍。

著力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心提檔升級，到“十三五”末，城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率分別達(dá)到80%、40%。到2020年，養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到每千名老年人40張，其中護理型床位、社會力量舉辦或經(jīng)營的床位占比分別提高到50%、70%以上。探索建立長期護理保險制度。

他說，為切實加強未成年人社會保護，十三五”期間還要求各設(shè)區(qū)市和有條件的縣(市)建成1個達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的未成年人保護中心。

標(biāo)簽：   機關(guān)事業(yè)單位改革