習(xí)近平總書記在參觀大型展覽《復(fù)興之路》時發(fā)表有關(guān)“中國夢”的重要講話,向全國人民吹響了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進軍號角。
中科院中國現(xiàn)代化研究中心《中國現(xiàn)代化報告2010》為我們描繪了宏偉藍圖:“2050年左右基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。21世紀末,全面實現(xiàn)現(xiàn)代化。2020年左右完成第一次現(xiàn)代化。2040年左右超過世界平均水平。21世紀末達到世界先進水平。2020年左右進入世界前60名。2050年左右進入世界前40名,21世紀末進入世界前20名。中國的現(xiàn)代化階段大約是2020年左右進入第二次現(xiàn)代化,21世紀末完成第二次現(xiàn)代化。”按照《中國現(xiàn)代化報告2010》,本世紀末中國只能進入世界前20名,跨入發(fā)達國家行列,成為世界20個強國中的一員,要想成為世界頭號強國,至少還需100年。
100年,恐怕沒有幾個人能夠看到那一天的到來,中國百年強國夢想距離我們太遙遠了。
而且,成為世界強國的可能性很小,《中國現(xiàn)代化報告2010》進一步說明:“如果按歷史經(jīng)驗來估算,中國21世紀末晉級發(fā)達國家的概率為4%。如果考慮到中國21世紀人口將達到13~15億,而整個發(fā)達國家的人口只有10億,這樣看中國現(xiàn)代化的概率比4%還要小。”因為平均每100年,大約只有5%的發(fā)展中國家上升為發(fā)達國家。但是,如果同步推進第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化這兩個發(fā)展階段,即選擇“綜合現(xiàn)代化”的發(fā)展路徑,中國到本世紀末進入發(fā)達國家行列的幾率就會大幅增加,“從原來的4%,提升到20%~30%。”
中國百年強國夢想只有20%~30%的幾率,實現(xiàn)中國夢遠不止一百年。
縱觀幾百年來世界強國所經(jīng)歷的強國之路,我們不難發(fā)現(xiàn),這些國家都曾或多或少地獲取過機會財富或者擁有過重大創(chuàng)新,從而加快步入世界強國之林:15世紀,葡萄牙和西班牙憑借航海技術(shù)開辟了從大西洋繞過南非好望角抵達印度的航線,發(fā)現(xiàn)并到達了美洲,建立起了殖民帝國,從所屬殖民地掠奪了大量財富,即機會財富,成為世界強國;荷蘭成立了世界上第一家聯(lián)合股份公司東印度公司,建起了世界上第一間股票交易所,又率先創(chuàng)辦了現(xiàn)代銀行,創(chuàng)立了世界現(xiàn)代金融和商業(yè)制度,即重大制度創(chuàng)新,將整個17世紀攬入荷蘭懷中;英國憑借蒸汽機掀起了世界第一次工業(yè)革命,即重大科技創(chuàng)新,并以其強大的經(jīng)濟軍事實力統(tǒng)治著遍及全球各地的大小殖民地,號稱日不落大英帝國,攫取了大量海外資源,即機會財富,支撐起英國長達200多年的世界霸主地位;地處亞洲的島國日本,地域狹窄,資源匱乏,拋棄閉島鎖國的封建體制,向西方發(fā)達國家學(xué)習(xí),大力發(fā)展資本主義,雖然二次世界大戰(zhàn)遭到毀滅性的嚴重損失,但憑借良好的教育帶來的先進科技,加上從中國等國家攫取的大量財富和朝鮮戰(zhàn)爭期間的發(fā)展機遇,還有能夠從西方發(fā)達國家暢通無阻地獲取大量的先進技術(shù),以及低成本地獲取他國資源,即機會財富,迅速躋身僅次于美國的世界經(jīng)濟強國;蘇聯(lián)憑借遼闊的疆域、豐厚的自然資源,大力發(fā)展重工業(yè),迅速崛起,尤其增強了軍事實力,因此贏得了二次世界大戰(zhàn),也贏得了與世界第一號強國美國可以匹敵的世界強國稱號;擁有較廣疆域和較多人口的美國,通過大量移民帶來的歐洲先進技術(shù),即機會財富,完成了長達一個世紀轟轟烈烈的西進運動,即重大創(chuàng)新,很快提升為世界經(jīng)濟強國,接連兩次世界大戰(zhàn)的大好發(fā)展機遇,從戰(zhàn)敗國手中獲取的眾多科技人才,即機會財富,并對發(fā)明和創(chuàng)新給予制度性保障,引領(lǐng)了世界第二次工業(yè)革命,憑借領(lǐng)先于各國的信息、生物制藥、航空航天和軍事領(lǐng)域等高新技術(shù),即重大科技創(chuàng)新,以絕大部分戰(zhàn)略資源遠遠超過其他國家的絕對優(yōu)勢穩(wěn)穩(wěn)地坐上世界第一號強國的頭把交椅,憑借較為廣闊的疆域、較為豐富的自然資源和較多的人口數(shù)量,足以美國持續(xù)稱霸世界100多年而底氣不衰。除了蘇聯(lián)之外,葡萄牙、西班牙和日本等國均獲得過機會財富,荷蘭擁有過重大制度創(chuàng)新,英國和美國既獲得過機會財富,又擁有過重大科技創(chuàng)新,雖然蘇聯(lián)從未獲取任何機會財富或者重大創(chuàng)新,但該國擁有世界最為遼闊的疆土、最為豐厚的自然資源和較為充足的人口數(shù)量,大力發(fā)展龐大的重化工業(yè)及其強大的軍事工業(yè),以此贏得第二次世界大戰(zhàn)的勝利,憑此一舉躍升為世界第二號強國。
實際上,機會財富已經(jīng)在惠及著我們:蘇聯(lián)解體后,為了換取發(fā)展資金,其先進的軍事技術(shù)加速流向中國,中國的軍事實力借此得以大幅提升;日本失去了10年,以及又一個10年的持續(xù)低迷,將世界經(jīng)濟第二強國的佳冠拱手相讓,中國“不勞而獲”;源于美國的世界金融危機,導(dǎo)致發(fā)達國家的普遍衰退,至今還未完全走出陰影,競爭對手的“相讓”,相當于送給中國準世界強國的“大禮”,但這些“財富”無法與當年葡萄牙、西班牙和日本等強國從殖民地直接掠取的財富相比,還不足以將中國送入世界強國之列。
如今無論獲取多少機會財富,都無法與當年殖民時期直接掠取的巨額財富相比,那么,實現(xiàn)強國之夢的快捷之路只能是重大創(chuàng)新,正如中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授時殷弘在其《建構(gòu)中國大戰(zhàn)略的思路》中所說:“從根本上說,中國崛起的條件重在歷史性創(chuàng)新?,F(xiàn)代歷史上那些真正興起的主要強國,其興起的根本原因都是在發(fā)展過程中實現(xiàn)了具有世界歷史意義的創(chuàng)新。在非?;镜囊饬x上,重大的歷史性創(chuàng)新關(guān)系到在價值觀念的層次上對世界歷史的貢獻,在價值觀念的層次上對世界的吸引力和對本國人民的鼓舞力。”既然機會財富有限,我們?yōu)槭裁床粻幦≈卮髣?chuàng)新呢?但獲取重大創(chuàng)新又談何容易,中國科學(xué)院兩院院士路甬祥給我們做出了答復(fù):“在可能發(fā)生科技革命的重要方向性,我國基本上處在前沿跟蹤的水平,真正由中國人率先提出和開拓的新問題、新理論和新方向寥寥無幾。”雖然付出了艱苦努力,但重大創(chuàng)新還是很難光顧到我們國家的頭上。
其實,苦苦尋覓的重大創(chuàng)新就在我們眼前,與美國西進運動相媲美的超級水網(wǎng)大通道即將震撼登場。
超級水網(wǎng)大通道借助調(diào)水工程,利用黃河現(xiàn)有河道,開通從渤海灣到西北地區(qū)蘭州的水路通道,將現(xiàn)有黃河河道挖掘疏通,從黃河口到蘭州直接通行五萬噸級船舶,鋪就世界上最大的黃金水道。由于航道兩側(cè)可任意??繑?shù)萬噸級船舶,理論上碼頭岸線長達6600公里,猶如一座超級巨型海港,從渤海灣直接深入到大西北,蘭州以下流域的所有臨河城市搖身轉(zhuǎn)變?yōu)闉I海城市,遠離沿海的大西北地區(qū)不再遙遠,相當于將渤海黃金海岸線延伸到西部腹地。河南、安徽、陜西、山西、甘肅、寧夏和內(nèi)蒙古中部等地區(qū)瀕臨大海,而遙遠的青海、新疆和西藏等地區(qū)臨近沿海。憑空增添一條東南沿海。
1400多億立方米的大量水源源源不斷地涌入大西北干旱地區(qū),不但阻止荒漠化面積的不斷擴展,而且還將減少現(xiàn)有的荒漠化面積。經(jīng)過若干年的水源滋潤,可以輕松獲得10億畝耕地和25億畝草原,使得中國現(xiàn)有耕地面積增加50%以上,擴大到近30億畝,與現(xiàn)今世界擁有最多耕地的美國相當,人均耕地面積超越印度。我國可利用土地面積、開發(fā)空間拓展一倍。
大通道為中國經(jīng)濟長期高速增長奠定難以撼動的基礎(chǔ)磐石,拓展難以想象的廣闊空間,開創(chuàng)近乎完美的發(fā)展環(huán)境。
大通道不局限于某個方面的創(chuàng)新,除了工程創(chuàng)新以外,還在規(guī)劃創(chuàng)新、開發(fā)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新等諸方面發(fā)揮著可以想象的巨大作用。
重大工程創(chuàng)新
航道工程中泄流通道的選取,大大降低了施工量和遷移量。黃河上游大半水量的泄流通道,利用的是調(diào)水使用的輸入到河西走廊和新疆的人工渠道。黃河下游的泄流通道,利用的是黃河下游南北側(cè)現(xiàn)有的河流,這些河流都曾是黃河改道時遺留的故道。泄流通道工程不但施工量較小,而且占用土地少,搬遷量也不大,因而需要移民的人數(shù)不多。
目前多數(shù)調(diào)水方案中,由于考慮到調(diào)水的運行成本,均采用自流方式輸水,導(dǎo)致施工技術(shù)難度陡然增大,即要面臨高壩和深埋長距離隧洞的施工技術(shù)。換一種思維方式,如果不采用自流方式輸水,采用管道輸水,借助外來電力,就可避開高難度的施工技術(shù),但運行成本大幅上升。如果能夠承受高昂的運行成本,上述想法即可成立。超級水網(wǎng)大通道工程與其他水利工程不同的就是經(jīng)濟和社會效益太好了,一般大型水利工程的回收期很長,甚至回收不了建設(shè)成本,而大通道中的航道工程意義甚大,變河南、山西、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏和甘肅直接為沿海地區(qū),使青海、新疆和西藏的區(qū)位條件大踏步地拉近到了沿海條件,并與其他地區(qū)緊密相連,相當于黃金海岸線延伸到了西部腹地。所以大通道既能夠承受工程的全部資金,也能夠承受工程中所產(chǎn)生的各種損失,還能夠承受電力輸送的高昂成本。因此,該項工程完全可以采用管道輸水,巧妙地避開了高壩和深埋長距離隧洞的施工難度。何況利用調(diào)水河流雅魯藏布江大峽谷電站的巨大電力,可以大幅緩解由于電力輸水而導(dǎo)致的昂貴成本。
將蓄調(diào)水庫置于黃河上游,避免了調(diào)水河流大型水庫的建設(shè)。大型水庫需要建高壩,不但增加施工難度,而且由于占用更大面積,造成更大的環(huán)境影響。大型水庫在哪里建施工技術(shù)的難度都是一樣的,但黃河上游較為開闊的地勢與較為通暢的交通條件比橫斷山脈人煙稀少的高山峻嶺好得多。
由于各調(diào)水河流出口處的年徑流量并不充足,需要在各自出水口及其下游提水。由于采用分級提水,既可較好地保持該段河流原有的水環(huán)境,也可避免提水能量的過大消耗。
重大規(guī)劃創(chuàng)新
大通道憑空增添一條東南沿海,并使得我國國土可利用面積擴大一倍,發(fā)展空間空前拓展,戰(zhàn)略縱深大幅延伸,促使我國經(jīng)濟重心再度向北轉(zhuǎn)移。為此,經(jīng)濟布局發(fā)生改變,交通格局相應(yīng)改變,各大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域隨之變動,例如:總投資2萬億元的可再生能源發(fā)展規(guī)劃工程隨之同步實施;總投資8500億元以上的西部大開發(fā)系統(tǒng)工程相應(yīng)加大力度;總投資5000億元的南水北調(diào)西線工程方案隨之相應(yīng)改變并同步實施;總投資2萬億元的中國中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃需要作出調(diào)整且需與海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)相配協(xié)調(diào);總投資2萬億元以上的中國十二大水電基地發(fā)展規(guī)劃需要作出調(diào)整,長江上游和西南國際河流的規(guī)劃發(fā)電量相應(yīng)減少,黃河蘭州上游段的規(guī)劃發(fā)電量相應(yīng)加大;總投資2750億元的絲綢之路復(fù)興計劃得以加快推進;總投資數(shù)萬億元的國家環(huán)境保護規(guī)劃得以大幅推進;總投資5265億以上的西電東送工程需要作出調(diào)整;總投資100億元以上的三北防護林體系工程需要超量完成;除了總投資47億元的新疆喀什至和田鐵路工程外,和田經(jīng)若羌至敦煌的南疆大鐵路、若羌格爾木鐵路、中長期鐵路規(guī)劃中的成格鐵路均可提前實施;總投資1萬億元以上的農(nóng)村"村村通"工程、總投資300億元以上的農(nóng)村節(jié)水灌溉工程、總投資117億元萬的村千鄉(xiāng)市場工程等均需作出相應(yīng)調(diào)整。如此之大的發(fā)展變化,如此之廣的發(fā)展空間,為我國大范圍整體性宏偉規(guī)劃提供了前所未有的空間舞臺。
既然黃河下游懸河已經(jīng)從容落地,京杭大運河為何不將中部河段較高的河床拉平,順勢拓寬河床,既能做到整個京杭大運河無船閘設(shè)置,不再爬坡上坎,又可實現(xiàn)萬噸級船舶在黃河、長江、錢塘江與京杭大運河之間的來往穿梭、走街串巷。
航運負荷不可能馬上達到滿載,尤其對于如此之大的航線,恐怕需要10年以上的時間才能逐漸達到航運的額定負荷,那么在建設(shè)中就要預(yù)留一些未來發(fā)展的接口。航道上的港口碼頭:以后需要建的或是以后需要擴建的,都應(yīng)留出建設(shè)位置。例如:每個普通城市至少3個;每個地級城市至少5個;每個省會城市至少7個。目前,航道上跨河建筑物的凈空高度大多都能滿足五萬噸巨輪的通過要求,但也有少許建筑物需要一定的懸置高度或者河底穿越,需要預(yù)留更多不同穿越方式的建筑物,以供未來發(fā)展之需。
為了減少工程量,河床挖掘出來的泥沙可以堆積在河道的兩側(cè),形成大小不一、錯落有致的小山包,其高度50~150米不等,其上覆蓋著的綠化帶,為喬木、灌木、翠竹、花卉和地被等植物多層次復(fù)式群落配置,位置不一,疏密不等,種植后就不再進行人工管理,任其自然生長。并與河床邊坡植被相配,造就河流復(fù)合景觀帶,成為黃河流域綠色保護帶的重要組成部分。航道兩側(cè)為寬闊的高速公路,伴隨著水路通道與陸路通道的大型景觀帶是非常優(yōu)質(zhì)的旅游資源,為大規(guī)模旅游觀光提供一流的旅游資源。
雖然工程牽涉范圍寬廣,環(huán)境影響較大,但超級水網(wǎng)有能力給予更多補償。
調(diào)水區(qū)域位于青藏高原的橫斷山脈、三江源區(qū)和諾爾蓋濕地,這些地區(qū)被譽為中國、甚至亞洲廣大地區(qū)的“生命之源”,是世界上海拔最高面積最大的高原濕地區(qū),也是世界上高海拔地區(qū)生物多樣性最集中的地區(qū),是中國生態(tài)系統(tǒng)最脆弱和最原始的地區(qū)之一,由此構(gòu)成中國整個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的支撐棟梁,需要重點保護和百般呵護。然而,生態(tài)系統(tǒng)的最好保護方式是減少人類活動的干擾,甚至無人類活動的干擾。為了減少人類活動的干擾,超級水網(wǎng)完全有條件做到整體性生態(tài)移民。
與三峽工程的規(guī)劃原則類似,以“政府宏觀調(diào)控、準市場運作、現(xiàn)代企業(yè)管理、航運和用水戶共同參與”為原則指導(dǎo)大通道工程建設(shè)。建設(shè)基金的籌集可參照三峽工程進行,不同的是中央和地方的出資比例發(fā)生變化,三峽工程中央出資較多,地方較少,而大通道工程地方出資較多,中央較少。因為該項工程對地方的經(jīng)濟發(fā)展作用很大,地方政府會積極響應(yīng),并且也有承受能力。當然,在獲利收益上地方也會有更多的收益。按照上述原則,可以設(shè)兩種基金:一是基本建設(shè)基金;二是附加建設(shè)基金?;窘ㄔO(shè)基金來自全國各省、區(qū)的分攤費用,附加建設(shè)基金來自與超級水網(wǎng)有關(guān)的省、區(qū)的分攤費用。分攤多少與各自產(chǎn)值相關(guān)。
重大開發(fā)創(chuàng)新
參照三峽工程中的項目法人負責(zé)制,成立中國黃河大通道工程開發(fā)總公司,全面負責(zé)大通道的建設(shè)營運與開發(fā)管理。建設(shè)期實行招標投標制、建設(shè)工程監(jiān)理制、合同管理制等制度,以確保工程質(zhì)量及工期完成。營運期由以建設(shè)為主轉(zhuǎn)入以運行與開發(fā)為主的階段,航運、供水、發(fā)電、生態(tài)環(huán)境等綜合效益全面發(fā)展。形成統(tǒng)一指揮,整體運作,協(xié)調(diào)各有關(guān)地方政府的有機運行機制。
組建超級水網(wǎng)綜合教育培訓(xùn)基地,涵蓋上至研究學(xué)者下至農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)等立體教學(xué)網(wǎng)絡(luò)。既包括以交通航運、港務(wù)工程、能源利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境保護、園林種植、園林藝術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)、國際貿(mào)易和園區(qū)管理等重點學(xué)科為主的專業(yè)性學(xué)院,也包括農(nóng)民上崗培訓(xùn)、大學(xué)預(yù)科培班、園區(qū)管理干部短期課程、職業(yè)學(xué)院、青少年教育基地和與園區(qū)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的各種專業(yè)培訓(xùn)等短期學(xué)業(yè),還包括硅谷科技城,即大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化研發(fā)基地,以及科技創(chuàng)業(yè)孵化器等專項研究機構(gòu),全面服務(wù)于黃河流域及大西北地區(qū)的各種高、中、低端人才資源的產(chǎn)出地。分??稍O(shè)在鄭州、西安、蘭州、新疆等地。
各種專業(yè)開發(fā)園區(qū)遍及水網(wǎng)流域。每個園區(qū)以某一產(chǎn)業(yè)為主,相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套,并構(gòu)成上下產(chǎn)品鏈,形成有機循環(huán)系統(tǒng),充分利用所使用的材料,打造低碳經(jīng)濟。園區(qū)內(nèi)需設(shè)的廢料處理、污水處理或化工生成物處理等裝置,由當?shù)卣y(tǒng)一購置安裝,并指派專人負責(zé)運行管理,費用由排放廠家分攤。園區(qū)所屬單位的排放物指標、能源消耗指標和礦產(chǎn)資源消耗指標均可高于國家標準。
重大制度創(chuàng)新
根本性變革必然要求以制度創(chuàng)新作為最高形式,改革的過程伴隨著制度創(chuàng)新的過程,最終歸結(jié)為制度創(chuàng)新,有經(jīng)濟學(xué)家甚至提出:“科學(xué)技術(shù)并不是第一生產(chǎn)力,第一生產(chǎn)力應(yīng)該是制度。一個社會組織即使擁有最好的技術(shù),如果其制度僵化不變,再好的技術(shù)也不可能代表進步。”不管制度是否為第一生產(chǎn)力,但制度創(chuàng)新是所有創(chuàng)新能夠順利進行的重要保障。超級水網(wǎng)為制度創(chuàng)新創(chuàng)造了絕佳條件,大力推進制度創(chuàng)新向縱深邁進,并將營造提升制度創(chuàng)新的良好環(huán)境。
制度設(shè)計中追根溯源、統(tǒng)籌兼顧、整體貫穿等所涉及到的基礎(chǔ)條件、開闊視線、有效措施等,大通道為我們鋪平了道路,搭建了高臺,提供了條件,為制度創(chuàng)新頂層設(shè)計開辟廣闊的空間,為制度創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)全局創(chuàng)建高層次的全新平臺。
良好的制度環(huán)境本身就是創(chuàng)新的產(chǎn)物,而其中很重要的就是創(chuàng)新型的政府,只有創(chuàng)新型政府,才會形成創(chuàng)新型的制度。改革前期,所需解決的社會矛盾較為單一,解放生產(chǎn)力的要求非常明確,需要解決溫飽的中國社會最為迫切的要求就是改善生活。隨著改革的深化發(fā)展,社會民眾對于改革績效的判斷標準開始發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,因發(fā)展不平衡而導(dǎo)致的利益分化加劇了這一問題的復(fù)雜性,政府改革的主攻方向之一就是收入分配的不公和區(qū)域差距的擴大,也是政府制度創(chuàng)新的主要目標。大通道直接惠及經(jīng)濟發(fā)展遠不及長江流域的黃河流域,間接惠及遠離沿海、一直處于落后狀況的大西北地區(qū),打造堪比長江經(jīng)濟帶的黃河經(jīng)濟帶,加速大西北地區(qū)的跨越發(fā)展,為縮小區(qū)域差距、致富貧困群體鋪就直通道路。
大通道下社會公共需求轉(zhuǎn)型的大步推進為中國政府轉(zhuǎn)型提供了強大動力。在龐大內(nèi)需市場和內(nèi)需消費驅(qū)動的內(nèi)涵集約型增長方式的大力支持下,不再迷戀過去遲遲不愿放棄政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟增長方式,經(jīng)濟建設(shè)中政府的市場主體、投資主體和建設(shè)主體等皆可輕裝卸掉,大通道對從經(jīng)濟建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府的徹底轉(zhuǎn)變起到至關(guān)重要的推動作用。
制度創(chuàng)新的最大阻力莫過于既得利益集團的“惰性”與“反抗”,如果改革推進遲緩,一旦停滯下來,利益集團的格局得以固化和膨脹,就會形成巨大的社會鉗制和改革障礙。大通道下的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)和良好的生態(tài)環(huán)境,極大地促進中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展,欣然迎來中國航運旅游經(jīng)濟時代的降臨,促使大西北大規(guī)模綜合新能源基地的盡早建設(shè),由此帶來每年上千萬的新增就業(yè)崗位,收獲大量的財政收入,可以做到“授人以漁”,無需靠既得利益集團合理利益的損失來推進改革,來自體制改革的最大阻力大幅減小。超級水網(wǎng)為深化體制改革掃清了障礙,為體制改革頂層設(shè)計的完美執(zhí)行預(yù)留了巨大空間。
重大科技創(chuàng)新
神奇建議的大膽設(shè)想、擬定方案的創(chuàng)新思維、工程設(shè)計的創(chuàng)新思路、工程實施的創(chuàng)新技術(shù)、通航后的全新開發(fā)以及全局性的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局等,無不凝結(jié)創(chuàng)新之精華,為中國晉升世界創(chuàng)新型國家提供源源不斷的動力源泉,推動經(jīng)濟進入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。大規(guī)模工程創(chuàng)新施工,大范圍施工創(chuàng)新組織,大力度創(chuàng)新規(guī)劃及創(chuàng)新設(shè)計,全面掀起創(chuàng)新熱潮。國家戰(zhàn)略也將作出相應(yīng)調(diào)整,各個層面的規(guī)劃或?qū)⒅匦轮贫?,從而加快中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性變革。如此巨大的創(chuàng)新工程,不僅帶來了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性變革,同時也帶來了社會性的根本性變革。“中國創(chuàng)造”的文化與意識得到進一步強化,創(chuàng)新活動得到進一步普及深入,直至將中國創(chuàng)造深深根植于中華大地之中,著力培育創(chuàng)新土壤,大范圍營造創(chuàng)新環(huán)境氛圍。
分布于鄭州、西安、蘭州、新疆等地的超級水網(wǎng)大規(guī)模綜合教育培訓(xùn)基地,擁有數(shù)萬教職工,在校學(xué)生達10萬之眾,多學(xué)科、多層次、多形式的綜合性、研究型、開放式地方大學(xué),全世界最大的區(qū)域性大學(xué),涵蓋上至研究學(xué)者下至農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)等立體教學(xué)網(wǎng)絡(luò),成為全面服務(wù)于黃河流域及大西北地區(qū)的各種高、中、低端人才資源的產(chǎn)出地,在創(chuàng)新領(lǐng)域引領(lǐng)全國、獨樹一幟,“孔雀東南飛”的人才流動方向180度逆轉(zhuǎn)。
科技型中小企業(yè)具有建設(shè)資金少,建成周期短,決策機制靈活,管理成本低,特別是在創(chuàng)新機制和創(chuàng)新效率上具有其他企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢。目前,科技型中小企業(yè)的研究與開發(fā)投入占銷售收入達4.38%,是大中型企業(yè)研究與開發(fā)投入平均水平的8.4倍。工程初步規(guī)劃一經(jīng)公布,全國各地乃至世界各國的投資款項將向黃河流域和大西北地區(qū)涌動,兩大地區(qū)儼然成為各方資本參與競爭角逐的開發(fā)處女地,眾多中小企業(yè)將成為這場大開發(fā)的急先鋒。他們貼近市場需求,了解老百姓的衣食住行,并以決策上的靈活性,勇于在競爭壓力下挑戰(zhàn)風(fēng)險,在創(chuàng)新效率和開發(fā)進度上全面超越大企業(yè),創(chuàng)新潛力一旦釋放,創(chuàng)新活力隨即迸發(fā),必將成為大通道大規(guī)模創(chuàng)新熱潮的主打力量。
創(chuàng)新能力取決于創(chuàng)新人才,創(chuàng)新人才來源于人力資源。中國是人力資源強國,擁有世界最多人口數(shù)量,具有壯大創(chuàng)新人才隊伍的巨大潛力。當教育紅利或者轉(zhuǎn)移就業(yè)紅利爆發(fā)之時,就是中國人力資源升華為創(chuàng)新人才之日。世界公共教育經(jīng)費投入平均占GDP的比例為5.1%,而目前中國教育經(jīng)費投入僅為4%,與世界平均水平存有較大差距。超級水網(wǎng)下的中國財政收入持續(xù)高漲,可以拿出更多資金用于教育經(jīng)費,工程期間的教育經(jīng)費超過4%,開通后的教育經(jīng)費達到5%,甚至超過5%。目前農(nóng)村剩余勞動力近2億,隨著農(nóng)村勞動力大規(guī)模的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,就會形成轉(zhuǎn)移就業(yè)紅利,并使轉(zhuǎn)移后的勞動生產(chǎn)率提高2~5倍。工程歷時15年,每年可提供上千萬個臨時就業(yè)崗位。大量可利用土地可以提供0.75億就業(yè)崗位,如果15年完成這些土地的開墾,平均每年可以提供500萬就業(yè)崗位。黃河流域在承接?xùn)|部發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,每年還可造就500萬個就業(yè)崗位。工程開通后的15年內(nèi),每年新增1000萬個就業(yè)崗位,這些工作崗位的大部分屬于農(nóng)村剩余勞動力。超級水網(wǎng)下大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)為各路人才搭建盡情施展才能的空間舞臺。
一項自主創(chuàng)新技術(shù),要想在發(fā)達國家先進技術(shù)的壓制下進入市場難度較大,往往需要國家一定程度上的支持,尤其是國內(nèi)消費市場的支撐,大家所說的市場為王對于初期進入市場的新產(chǎn)品意義重大。如果國內(nèi)消費市場容量較大,就有更多的回旋余地,加上政府給予的新品采購優(yōu)惠政策,新產(chǎn)品更易站穩(wěn)腳跟,迅速發(fā)展壯大。對于自主核心技術(shù),國內(nèi)消費市場的重要性更是舉足輕重,沒有大規(guī)模市場的摔打考驗,不可能與發(fā)達國家的先進技術(shù)直面競爭,而超級水網(wǎng)就具有擴大國內(nèi)消費需求的非凡作用。消費大國的崛起為自主創(chuàng)新技術(shù)的壯大提供超大溫馨孵化器和技法演練場。
2011年中國研究與試驗性發(fā)展經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.83%,與發(fā)達國家3%以上的研究開發(fā)經(jīng)費差距較大,然而,超級水網(wǎng)可在短期內(nèi)迅速增強國家財政。10年后,中國GDP超越美國,人均GDP達到發(fā)達國家的水平。再用近30年,中國人均GDP超越美國,遠超目前發(fā)達國家人均GDP4萬美元的水平,并以5倍于美國經(jīng)濟總量的絕對優(yōu)勢成為世界上最強大的國家。國家財政收入因此大幅增長,可以拿出媲美發(fā)達國家的研究與試驗性發(fā)展經(jīng)費,創(chuàng)新能力由此大幅攀升。
作為重大創(chuàng)新的大通道,必將引領(lǐng)新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料等眾多高技術(shù)產(chǎn)業(yè)陸續(xù)實現(xiàn)重大突破,迎來新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命群體涌現(xiàn)的井噴爆發(fā),直面能源、資源、環(huán)境、氣候變化等全球性問題,驅(qū)動新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展,助推中國制造的升華蝶變,不但楊威遍及世界的中國制造,還要開創(chuàng)震撼全球的中國創(chuàng)造。中國企業(yè)與發(fā)達國家跨國公司同場競技的激昂場景隨之降臨。
超級水網(wǎng)鋪就中國薄弱區(qū)域通往飛速發(fā)展之路的快速通道,促成中國經(jīng)濟井噴式增長。實際上,大通道工程規(guī)劃一旦出臺,全國各地的投資款項會像雪片般地涌向黃河流域,因為,黃河流域及其輻射區(qū)域內(nèi)大西北的投資條件頃刻間成熟,而擁有豐厚自然資源的廣袤大地迅速升溫,儼然成為全國各地乃至世界各國投資角逐的開發(fā)處女地。淪為昨日黃花的黃河流域,憑借四通八達的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)、豐厚的能源礦產(chǎn)資源、廣袤的土地資源、低廉的勞動力成本和廣闊的西部腹地,一躍成為世界最大的以綠色商品輸出為主的大規(guī)模制造基地,擁有當今世界最大黃金水道的長江,面對再度崛起的黃河,全國最大經(jīng)濟帶的光環(huán)美譽只能目送其回歸故里。有了水路通道和巨量水源的饋贈,長期以來大西北地區(qū)遠離沿海、極度干旱的荒漠境況只能成為我們子孫后代心目中的永恒記憶,西部大開發(fā)一直受制于交通閉塞和水資源匱乏兩大制約因素的阻礙,由于大通道開辟出的通江達海通道,殺出的一條血路,赫然提升為國家不可忽視的發(fā)展力量,直至國家發(fā)展戰(zhàn)略布局三分天下有其一。居環(huán)渤海、長三角、武漢、西安等經(jīng)濟圈之中心、七省環(huán)繞的承東啟西與貫通南北、自古中國內(nèi)陸最大物資集散中心的鄭州,和擁有自古中外東西方交流融合的最大橋頭堡、大西北最大區(qū)域交通樞紐與重要物資集散地、承擔(dān)著中亞歐洲國際物流集散與昔日絲綢之路繁榮重現(xiàn)的蘭州,雖然并不處于江河海的三角洲,但卻憑借大通道建立起來的立體交通網(wǎng)絡(luò)坐擁全國最大的物流量,一躍成為可與上海、廣州看齊的國家級領(lǐng)軍城市。
100年漫長的強國之路縮短至40年,讓我們所有的中青年都能看到中國夢想的完美實現(xiàn),觸摸世界頭號強國的驕傲與自豪。
跨越時間的大幅縮短,不但大幅減少強國之路所需自然資源的大量消耗,最大限度地維持強國夢的龍椅寶座,還可大幅減少強國路上同為追趕國家的排擠和被追趕國家的打壓,將20%~30%的成功幾率提高到95%以上。毫無疑問,重大創(chuàng)新超級水網(wǎng)工程的成功實施,將近乎完美地展現(xiàn)超前跨越中國夢想的奮力一躍。
一舉豪奪世界第一超級大國的龍椅寶座,讓我們早日觸摸世界頭號強國黃袍加身的中國夢想。
來源:天網(wǎng)大通道 作者:劉祖川
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