國企負(fù)責(zé)人年薪 不超職工平均工資10.4倍

10月13日，四川省政府深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作電視電話會議在成都召開。

從會上了解到，四川省關(guān)于深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實施意見(下稱實施意見)已經(jīng)以省委、省政府名義印發(fā)，這意味著四川將大刀闊斧進(jìn)行國企負(fù)責(zé)人薪酬改革。

同日，四川省人社廳勞動關(guān)系處有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪，詳細(xì)解讀意見：“業(yè)績升薪酬增，業(yè)績降薪酬降”，“基本年薪不能超過職工平均工資2倍”，“負(fù)責(zé)人和職工要區(qū)分”……四川國企負(fù)責(zé)人的薪酬改革將從這些地方“下刀”。改革對象國有或國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人。

改革號角吹響，到底哪些人的薪酬會受影響?

省人社廳勞動關(guān)系處有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，本次薪酬改革重點對象是由組織任命的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，即“省委管理、省國資委黨委管理及省直有關(guān)部門黨組(黨委)管理的國有或國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人”。更通俗的理解，是指省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人。

對其他非民營企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬改革要求，這位負(fù)責(zé)人說：“企業(yè)化管理的省屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人薪酬制度參照實施意見執(zhí)行，市(州)所屬國企負(fù)責(zé)人薪酬改革接下來將參照實施意見制定各地的改革方案。”設(shè)定上限年薪不超職工平均工資10.4倍

根據(jù)實施意見，省屬國企負(fù)責(zé)人年薪總水平將設(shè)上限——從2015年起，省屬國企負(fù)責(zé)人的年薪總水平，應(yīng)不超過上年度省屬國有企業(yè)在崗職工平均工資的10.4倍。

此外，基本年薪也有封頂，“具體來說，在上年度省屬國有企業(yè)在崗職工年均工資的2倍內(nèi)分類分檔確定。”績效年薪則根據(jù)省屬國企負(fù)責(zé)人年度考核結(jié)果，按照績效年薪基數(shù)和績效年薪考核評價系數(shù)確定。

省人社廳勞動關(guān)系處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，將省屬國企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績與激勵約束機制掛鉤，是這次薪酬改革的首要原則之一，“業(yè)績升薪酬增，業(yè)績降薪酬降”。

為此，省屬國企負(fù)責(zé)人薪酬一改過去由基本年薪和績效年薪構(gòu)成，增加一項任期激勵收入。任期激勵收入與任期考核評價結(jié)果相聯(lián)系，在不超過企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)分級分檔確定。

嚴(yán)控“外水”

不得在兼職企業(yè)拿報酬獎金

除了薪酬，省屬國企負(fù)責(zé)人的福利性待遇被嚴(yán)格把控。實施意見明確提出，省屬國企負(fù)責(zé)人參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，建立補充養(yǎng)老保險(年金)、補充醫(yī)療保險和繳存住房公積金應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并納入薪酬體系統(tǒng)籌管理。

至于其他“外水”，也被嚴(yán)控。實施意見要求，“不得在企業(yè)領(lǐng)取國家和省規(guī)定之外的任何其他福利性貨幣收入”，“不得在兼職企業(yè)(單位)領(lǐng)取工資、獎金、津貼等任何形式的報酬”，“也不得在國家和省規(guī)定之外領(lǐng)取由地方政府或有關(guān)部門發(fā)放的獎金及實物獎勵”。改革時間省屬國企從今年1月起實施

據(jù)了解，四川國企負(fù)責(zé)人薪酬改革自上而下，分步實施。省屬國企負(fù)責(zé)人薪酬從2015年1月1日起實施。也就是說，2015年省屬國企負(fù)責(zé)人的年薪，將控制在上年度省屬國有企業(yè)在崗職工平均工資的10.4倍以內(nèi)。

各市(州)及縣(區(qū)、市)以下管理國有企業(yè)，則參照《實施意見》落實時間進(jìn)度。

專家觀點：

一位從事政策研究的專家說，薪酬改革的任務(wù)就是要縮小企業(yè)負(fù)責(zé)人與普通職工薪酬水平差距過大的問題，“改革降低企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬后，不能不分青紅皂白地對國企內(nèi)部普通員工的薪酬層層壓縮、層層降薪。”他強調(diào)，“如果這樣做，就違背了改革初衷”。

國企負(fù)責(zé)人：

“早有心理準(zhǔn)備，應(yīng)該改革”

“應(yīng)該改革，”10月13日，從省政府深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作電視電話會議現(xiàn)場出來，某國有企業(yè)負(fù)責(zé)人說，“這也是早有心理準(zhǔn)備的事。”

在這位負(fù)責(zé)人看來，薪酬改革是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部分配行為，“不能干好干壞一個樣”。他尤其提到實施意見明確的，改革要分類推進(jìn)，“就算是對組織任命的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，也會根據(jù)不同企業(yè)功能性質(zhì)、規(guī)模大小、經(jīng)營狀況等，差異化制定考核指標(biāo)選擇、調(diào)節(jié)系數(shù)確定等。”

事實上，四川國企負(fù)責(zé)人對薪酬改革多表現(xiàn)出認(rèn)可和支持。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“改革不是把我們的薪酬管得太嚴(yán)太死，而是直面問題，用改革辦法破解企業(yè)發(fā)展難題。”