眼下，在松江葉榭鎮(zhèn)堰涇村，一排排錯(cuò)落的農(nóng)家老宅院正被翻修一新。重陽(yáng)將至，一所被稱作“幸福老人村”的養(yǎng)老場(chǎng)所即將落成，讓當(dāng)?shù)乩先撕苁瞧诖?。?jù)悉，致力于解決農(nóng)村留守老人的就近養(yǎng)老問題，讓農(nóng)村老人足不出戶也能享受專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)，“幸福老人村”項(xiàng)目在完整保留農(nóng)村老宅原樣結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，探索通過內(nèi)部設(shè)施改造和功能植入，在市郊鄉(xiāng)村建設(shè)一座“更接地氣”的養(yǎng)老社區(qū)。

“幸福老人村”有個(gè)正式名字，叫“上海葉榭社區(qū)堰涇長(zhǎng)者照護(hù)之家”。項(xiàng)目啟動(dòng)之時(shí)，就規(guī)劃首先為本村以及臨近農(nóng)村的老年人提供24小時(shí)照顧護(hù)理、日間照料托養(yǎng)、居家養(yǎng)老等服務(wù)，并嘗試讓已享受政府居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的農(nóng)村老人也選擇在此集中養(yǎng)老。

目前，“幸福老人村”建筑面積為1600平方米，分5個(gè)區(qū)域設(shè)置床位49張。房屋內(nèi)部設(shè)施，均按照本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，涉及無障礙設(shè)施、智能呼叫系統(tǒng)、一鍵式電話等，公共空間各區(qū)域還安裝有紅外線監(jiān)控等，以確保老人活動(dòng)安全。戶外，房屋附近的部分閑置村民自留地，將規(guī)劃種植綠化和農(nóng)家小菜園等，根據(jù)時(shí)令實(shí)現(xiàn)季節(jié)性播種，為老人提供力所能及的“田園勞作”之所，耕作物亦兼具觀賞性和食用性。村屋四圍，原有的河道、竹林等也被保留，規(guī)劃成景，供老人散步休閑。

從農(nóng)村留守老人的需求出發(fā)，“幸福老人村”打破了傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)模式，在運(yùn)營(yíng)模式、選址和出資等方面都進(jìn)行新的嘗試。堰涇村這些房屋設(shè)施，以農(nóng)民宅基地使用權(quán)房屋為主，主創(chuàng)者將農(nóng)民閑置下來的宅基地住房租用下來，按照日金折算，也為出租者提供了一個(gè)增收途徑。項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)到建造經(jīng)營(yíng)，皆委托由第三方負(fù)責(zé)，設(shè)施配置資金均由社會(huì)組織出資完成，政府只扮演監(jiān)督和指導(dǎo)角色，在一定程度上激發(fā)出社會(huì)組織的經(jīng)營(yíng)活力。該項(xiàng)目因此獲批為2015年度上海市政府實(shí)事項(xiàng)目和2015年松江區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，鄉(xiāng)村留守老人比例增多。在項(xiàng)目啟動(dòng)之初，“幸福老人村”主創(chuàng)者就開展了一系列調(diào)研。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之一蔣秋艷告訴記者，僅在葉榭地區(qū)，常住人口4.91萬人，60周歲以上老人就約有1.32萬名，遠(yuǎn)超過人口老齡化標(biāo)準(zhǔn)線。子女遷居城區(qū)或長(zhǎng)期離家，農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能弱化，但不少農(nóng)村老人卻寧愿“獨(dú)居”也不愿離村。同時(shí)，農(nóng)村老人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力相對(duì)較弱。如何讓他們以較低費(fèi)用享受到專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)？這是農(nóng)村養(yǎng)老模式必須解決的問題。

幸福老人村的探索就在于，讓一批有養(yǎng)老需求的老人在“不離村”的條件下，延續(xù)最熟悉的生活方式，得到最大程度的養(yǎng)老條件改善。為使養(yǎng)老收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低，主創(chuàng)者正在爭(zhēng)取引入更多社會(huì)資源參與，通過與公益組織合作，讓專業(yè)的志愿者介入關(guān)愛老人的生活陪護(hù)、精神陪聊等全過程。接下來，還將設(shè)立公益活動(dòng)基地，定期舉辦老人關(guān)愛活動(dòng)，設(shè)立集中服務(wù)窗口；與學(xué)校合作建立實(shí)踐基地，引導(dǎo)學(xué)生定期開展幫扶活動(dòng)；引入綠植培育項(xiàng)目，讓有精力的老人參與綠植小盆栽養(yǎng)護(hù)，再經(jīng)過公益義賣形成資金儲(chǔ)備，用來減免養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用等。目前，也已有企業(yè)通過資助方式參與“幸福老人村”建設(shè)。

此外，“幸福老人村”的陪護(hù)類崗位，還將優(yōu)先聘用本村或當(dāng)?shù)氐倪m齡勞動(dòng)力，入選者將接受專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，增強(qiáng)養(yǎng)老隊(duì)伍專業(yè)性，以緩解農(nóng)村養(yǎng)老隊(duì)伍資源緊缺問題，同時(shí)也為本村勞動(dòng)力開拓新的就業(yè)渠道。對(duì)此，有關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，倘若這一系列方式適用，今后或?qū)⒃诟噢r(nóng)村推行。