多地推公務(wù)員聘任制 用“瓷飯碗”練就“真功夫”

目前，全國有多個省份先后試行了公務(wù)員聘任制，與此同時，諸如“招人難”“跳槽熱”“零淘汰”等問題也日益成為社會關(guān)注的熱點。公務(wù)員聘任制是如何運行的，遭遇哪些困境?記者在貴州和深圳進行了實地探訪。(來源：人民日報7月7日)

有人形容：“任用制是鐵飯碗，聘用制是瓷飯碗，鐵飯碗很結(jié)實，瓷飯碗一碰就碎了”。這句話一語道破公務(wù)員聘任制的玄機，打破傳統(tǒng)公務(wù)員用人體系，建立包括合同聘用、公平競爭、激勵約束、權(quán)益保障的用人機制，為公務(wù)員隊伍注入新血液，可以說，聘任制公務(wù)員是用“瓷飯碗”練就“真功夫”。

聘任制公務(wù)員貴在“不拘一格降人才”，以貴州省聘任制公務(wù)員招聘為例：“博士有5人，約占7.24%;碩士32人，約占46.38%;本科32人，約占46.38%，高學歷層次的考生占比過半”與傳統(tǒng)的公務(wù)員招錄不同，招聘重點是尋找急缺緊缺、高端特殊的專業(yè)技術(shù)人才，讓這些人進入政府隊伍，定能為政府工作增添新活力，無疑為科學行政下了一場“及時雨”。更重要的是，聘任制公務(wù)員普遍能力強、素質(zhì)高、態(tài)度好，許多人已成為所在單位業(yè)務(wù)骨干，并對委任制公務(wù)員隊伍形成了一定“鯰魚效應(yīng)”，激發(fā)了公務(wù)員隊伍的生機和活力。

然而，好事多磨，公務(wù)員聘任制試點面臨8年之困，晉升難、身份尷尬、公眾質(zhì)疑等一系列問題縈繞在其全程，特別是在官本位的思維下，一些聘任制公務(wù)員開展工作上確實有一些難度。作為少數(shù)群體的聘任制，存在“臨時工”的思想比較嚴重，有低人一等的感覺。甚至有人認為“聘任制公務(wù)員一個臨時工怎么去管人家正式的干部”這個本來是激勵公務(wù)員隊伍上進，發(fā)揮“鰻魚作用”的利好制度，卻又淪為食之無味棄之可惜的“雞肋”的尷尬。

要避免聘任制公務(wù)員淪為雞肋的尷尬，務(wù)必有以下兩方面的努力：一方面。強化合同管理方式，完善和豐富單位管理手段，在適度增加公務(wù)員職業(yè)危機感的同時也激發(fā)了其工作動力，提高了管理效能;另一方面，聘任制公務(wù)員要和委任制公務(wù)員同工同酬并有均等的晉升機會，保障了聘任制公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間，有利于吸引和激勵公務(wù)員長期、勤勉為政府服務(wù)。

總之，用“瓷飯碗”練就“真功夫”，堅持聘任制公務(wù)員改革，讓聘任制公務(wù)員成為激勵進步的“鯰魚”而不是“雞肋”，同時，冰凍三尺非一日之寒，聘任制公務(wù)員突破改革堅冰不是一朝一夕就可完成，只要堅持探索，不斷嘗試，終能修成正果，惠及全體群眾。