聘任制公務(wù)員是什么意思?

聘任制公務(wù)員是指機(jī)關(guān)與擬聘人員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，通過(guò)簽訂聘任合同明確雙方權(quán)利、義務(wù)而任命的公務(wù)員。其特點(diǎn)是：合同管理、平等協(xié)商、任期明確。根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，實(shí)行聘任制的是機(jī)關(guān)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位。

公務(wù)員法規(guī)定，機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。作為人社部批準(zhǔn)的全國(guó)聘任制公務(wù)員制度試點(diǎn)城市深圳于2007年和2009年分兩批招聘了53名聘任制公務(wù)員。

2010年1月1日起深圳規(guī)定所有新進(jìn)入行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員,一律實(shí)行聘任制。同時(shí)開始正式推行公務(wù)員分類管理改革，將公務(wù)員分為綜合管理、行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)三類，并為后兩類建立獨(dú)立的職務(wù)序列，工資待遇不再與行政職務(wù)級(jí)別掛鉤。這意味著未來(lái)深圳近七成的公務(wù)員將不必再通過(guò)仕途來(lái)體現(xiàn)自身的價(jià)值，只要努力工作，通過(guò)一定積累就可打破職業(yè)發(fā)展的天花板。

聘任制公務(wù)員要按照公務(wù)員法和聘任合同進(jìn)行管理。不實(shí)行公務(wù)員法有關(guān)錄用、職務(wù)任免、職務(wù)升降、交流、辭退、申訴和工資福利等規(guī)定，其聘任年限、職位職責(zé)要求，工資、福利、保險(xiǎn)待遇，違約責(zé)任以及聘任合同變更、解除、終止的條件由聘任合同規(guī)定。

各省對(duì)于“聘任制公務(wù)員”的實(shí)施情況

公務(wù)員被認(rèn)為是“鐵飯碗”，一直受到社會(huì)的追捧。如今，公務(wù)員在任用方面也出現(xiàn)了變化，我國(guó)多個(gè)省市已開始試點(diǎn)聘任制公務(wù)員。所謂聘任制公務(wù)員，就是經(jīng)省級(jí)以上主管部門批準(zhǔn)，對(duì)不涉及國(guó)家秘密的專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位，可以按合同的方式聘用而產(chǎn)生。

自2007年深圳和上海浦東作為人社部批準(zhǔn)試點(diǎn)首批試水公務(wù)員聘任制以來(lái)，江蘇、河南、福建、湖北等多省都陸續(xù)推開了聘任制公務(wù)員的試點(diǎn)工作。

(一)河南省

2012年的“公務(wù)員聘任制”試點(diǎn)改革既是一次新鮮的體驗(yàn)，又是一次命運(yùn)的拐點(diǎn)。“公務(wù)員聘任制”作為一種新生事物，有其自身的各種優(yōu)勢(shì)，聘任制公務(wù)員制度將成為一種必然趨勢(shì)，河南省也不例外，大面積推行聘任制公務(wù)員制度只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。然而，對(duì)于對(duì)“公考鐵飯碗”依然情有獨(dú)鐘的部分河南考生而言，這次公務(wù)員聘任制改革將成為一個(gè)信號(hào)：試點(diǎn)改革意味著部分地區(qū)甚至部分單位進(jìn)行改革，加之試點(diǎn)改革的效果有待檢驗(yàn)和反饋，大面積推行不會(huì)一蹴而就。

(二)遼寧省

2013年遼寧省沈陽(yáng)市沈北新區(qū)試點(diǎn)聘任制公務(wù)員，此次試點(diǎn)聘任制公務(wù)員聘期為3年。聘任機(jī)關(guān)與新招聘的聘任制公務(wù)員簽訂的聘任合同，其期限為3年，首次簽訂還有6個(gè)月的試用期，試用期包括在聘期內(nèi)。聘任制公務(wù)員在聘任期間可享有公務(wù)員法和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)，并按照聘任合同的規(guī)定和要求履行其工作職責(zé)。“如果聘任制公務(wù)員與聘任機(jī)關(guān)因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議，可以向沈北新區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。”據(jù)沈北新區(qū)人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，聘任制公務(wù)員報(bào)考方式與委任制公務(wù)員基本無(wú)異。招考職位包括專業(yè)技術(shù)類職位4個(gè)，輔助類職位1個(gè)，包括沈北新區(qū)審計(jì)局副總審計(jì)師1名，沈北新區(qū)輝山經(jīng)濟(jì)區(qū)副總工程師1名，沈北新區(qū)七星山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)招商專員1名，沈北新區(qū)清水經(jīng)濟(jì)區(qū)招商專員1名和沈北新區(qū)市民服務(wù)中心檔案管理員1名。

(三)江蘇省

2014年12月18號(hào)開始，江蘇省面向社會(huì)公開招聘11名聘任制公務(wù)員， 然而這一創(chuàng)新之舉在實(shí)踐中卻出人意料的遭到冷遇。泰興市此次共拿出4個(gè)專業(yè)性職位，但是一直到報(bào)名截止的前的一個(gè)小時(shí)，4個(gè)崗位中，有兩個(gè)沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的1:5開考比例，而另外兩個(gè)職位更是無(wú)人問(wèn)津。其他城市提供的一些職位也面臨著類似的尷尬。