2007年蘇州社會保障亮點頻現(xiàn)，五大保險參保人數(shù)均破200萬人。其中，全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費人數(shù)達232萬，同比凈增26萬人。2008年，蘇州企業(yè)退休人員養(yǎng)老金平均達到了1331元。蘇州社?；鸪尸F(xiàn)出了“收支平衡、略有節(jié)余”的良性發(fā)展。

那么，國際上的一些國家，是怎樣建立或操作他們的養(yǎng)老金呢？記者從“2008養(yǎng)老金國際研討會”了解到，全球?qū)︷B(yǎng)老金制度的探索，也方興未艾。本世紀初，許多國家建立了國家養(yǎng)老儲備基金，對現(xiàn)有養(yǎng)老制度形成了重要補充。實現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值，已成為各國政府的努力方向。  
 
中 國
7年市場化投資， 資產(chǎn)規(guī)模超700億美元

2000年8月，中國政府建立“全國社會保障基金”，同時設立“全國社會保障基金理事會”，負責管理運營全國社會保障基金。全國社會保障基金是中央政府集中的國家養(yǎng)老儲備基金，主要用于彌補未來人口老齡化高峰時期的社會保障需要。它的投資運營，標志著中國養(yǎng)老金市場化投資邁入新的階段。

全國社?；?，2003年進入中國股票市場，2004年開展股權投資；2006年進入全球資本市場。經(jīng)過8年的發(fā)展，全國社?；鹳Y產(chǎn)規(guī)模不斷增加，由2001年底不足100億美元到2007年底超過700億美元，增加了6倍多；投資效益不斷提高，7年年化收益率超過11%%，在控制風險的前提下實現(xiàn)了較好的投資回報。

荷 蘭
三大支柱提升退休養(yǎng)老金水平

荷蘭養(yǎng)老金體系是建立在三大支柱基礎上的。按照《老年養(yǎng)老金法案》設立的國家養(yǎng)老金是養(yǎng)老金體系的第一支柱，在荷蘭生活或工作的15歲到65歲的公民，會自動享有國家養(yǎng)老金。2007年，荷蘭的退休養(yǎng)老金是每人每月978歐元。

第二支柱是職業(yè)養(yǎng)老金體系，由雇員在工作生涯不斷累積。養(yǎng)老金水平和計劃規(guī)劃則由雇主和雇員代表協(xié)商制定，政府不予干涉。該集合計劃是強制性的，雇主負責繳費，雇員也承擔一部分繳費義務。每年，養(yǎng)老基金向參與人提供養(yǎng)老金賬單，說明每個人累積了多少養(yǎng)老金，以及照此下去將來的養(yǎng)老金是多少。如果參與人認為已積累的養(yǎng)老金仍不充足，他們可以購買額外保險。

第三支柱是個人自由支配，對于基金是否使用、何時使用以及如何使用，則完全由參與人自己決定。

韓 國
多元化基金投資， 20年平均年收益7.7%%

2007年6月末，韓國國家養(yǎng)老基金有207萬億韓元，折合2226億美元，成為世界第四大養(yǎng)老金。
出于投資組合的多元化和獲取更高收益的目的，韓國國家養(yǎng)老基金也開始投資全球資本市場。為此，韓國國家養(yǎng)老基金與主要的國際養(yǎng)老基金建立了戰(zhàn)略合作伙伴關系，投資逐漸轉(zhuǎn)向海外市場。

韓國國家養(yǎng)老基金從1988年到2007年6月的平均年收益是7.7%%，累積收益達到79.2萬億韓元。

瑞 典
嚴格篩選“過程”，保護投資安全

瑞典第二全國養(yǎng)老金基金AP2的公司主管卡爾·羅森表示，瑞典國家養(yǎng)老金體系制度是繳費固定型，每個人工資的18.5%%被繳入這一體系。該基金每年取得5%%絕對回報的目標，目前已經(jīng)實現(xiàn)。

瑞典養(yǎng)老金的資產(chǎn)構(gòu)成比較傳統(tǒng)：60%%為權益類資產(chǎn)，5%%為另類投資，其余為債券。資產(chǎn)的80%%由內(nèi)部管理。養(yǎng)老金基金組合的規(guī)模大約是10億美元，只投資于瑞典國內(nèi)。為了保護投資安全，該基金公司具有一套很嚴格的篩選流程。

瑞典在所簽訂的協(xié)定與條約時，讓“道德指引”成為重要一部分，在選股時，會考慮目標公司是否會違反這些協(xié)定，以及是否違反勞工權利、社會問題與環(huán)境問題。

蘇州新聞網(wǎng)   時間: 2008年02月29日  □本報記者  周建越  實習生 高 苑