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【導讀】:誰家都有老人，誰都會有老的一天，這養(yǎng)老的事始終是個熱門話題。年前，國家第九次提高養(yǎng)老金待遇，大家從心里高興，高興之余，又有點擔心。 老百姓擔心養(yǎng)老金缺口不能補上，擔心未來退休后，國家沒錢發(fā)養(yǎng)老金，擔心 ... 誰家都有老人，誰都會有老的一天，這養(yǎng)老的事始終是個熱門話題。年前，國家第九次提高養(yǎng)老金待遇，大家從心里高興，高興之余，又有點擔心。
老百姓擔心養(yǎng)老金缺口不能補上，擔心未來退休后，國家沒錢發(fā)養(yǎng)老金，擔心未來生活水平降低。那么，這些擔心都是從何而來呢？其實，這些有關養(yǎng)老金的議論，都源于一份報告的發(fā)布。這本由中國社會科學院編寫的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》顯示，2011年，我國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險個人賬戶，也就是個人交的錢，賬面上記著2.4萬億元，實有資金2700多億，兩者相減，出現(xiàn)了2.2萬億元的空賬。
空賬，就是賬上看著有錢，實際沒錢。這個巨大的空賬真的存在嗎？記者向人力資源和社會保障部進行了求證。他們算了這樣一筆賬，到2011年底，我國養(yǎng)老金個人賬戶的記賬額是2.4萬億元，而養(yǎng)老保險累計結余1.9萬多億元，這樣兩者相減，應該只有四、五千億的空賬。
據(jù)人社部介紹，這個空賬確實存在，但規(guī)模沒有那么大，主要原因是因為計算方法不同造成的。人社部和中國社科院的專家都強調(diào)，因為有了個人賬戶的設置，才有了空賬的概念，空賬并不等于養(yǎng)老金虧損。
因為計算方法不同，人社部和專家對于空賬規(guī)模也有不同的說法。但是，不管是按哪家的算法，這個空賬是存在的。專家說，這是由于制度設計形成的，這到底是怎么一回事呢？空賬的存在，會不會影響?zhàn)B老金的發(fā)放，繼而影響老百姓的利益呢。
王維今年43歲，在長春市一家商場做現(xiàn)場管理。每個月，她的工資中都要扣除一部分錢，用來繳納養(yǎng)老保險。王維每個月養(yǎng)老保險的繳費情況，被清楚地記錄在長春市社保局的信息系統(tǒng)里。只要參加了養(yǎng)老保險，每個人在社保部門都會有這么一本賬。
從這個信息系統(tǒng)里，可以清楚地看到，養(yǎng)老金的繳費主要是兩部分，一部分是單位交的錢，比例是參保人工資總額的20%，另一部分是個人交的錢，比例是個人工資總額的8%。按照制度設計，單位交的錢當時收了當時就能用，給退休人員發(fā)養(yǎng)老金，而個人交的錢不能動，要等到退休后連本帶息再發(fā)給參保人。這種單位繳費和個人繳費相結合的模式，就是我國現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險制度。
專家介紹，我國是上世紀九十年代逐步建立起單位繳費和個人繳費相結合的養(yǎng)老保險模式，但在這個制度建立之前，還有很多退休人員和即將退休的人員，他們沒有繳過費，而他們的養(yǎng)老金也得從這里出。以王維所在的吉林省為例，在1998年實行了統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險制度改革，當年，這個省就有87萬離退休人員需要支付養(yǎng)老金。在全國，這個人數(shù)更是達到2000多萬。當時，單位繳費的錢不夠用，因此，這些之前退休的人員的養(yǎng)老金，有一部分是來自于當時在職職工的個人繳費，這就形成了所謂的個人賬戶空賬。
所以，因為歷史原因，原本設計當中不能動的個人繳費，有一部分錢流動了，用來給之前退休的人發(fā)養(yǎng)老金，這才形成了賬上有錢，實際沒錢的局面。
養(yǎng)老金空賬原因：因計算方法不同
2017-02-06 08:00:01
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