去年12月中旬，一份正在廣泛征求意見階段的事業(yè)單位人事制度改革計(jì)劃方案一推出，立即在涉及到高等教育、醫(yī)療等行業(yè)領(lǐng)域的事業(yè)單位中掀起一陣提前退休潮或政策咨詢潮。

     對(duì)于事業(yè)單位人事制度改革中涉及到的養(yǎng)老金方案部分，在剛剛召開的省政協(xié)十屆二次會(huì)議上，引起了來自教育界委員的廣泛爭(zhēng)議。省政協(xié)常委、原廣東省委組織部副部長(zhǎng)、人事廳長(zhǎng)譚璋球表示，他在與相關(guān)部門進(jìn)行了解后得知，諸如改革會(huì)采用“新人新制度、老人老辦法”的一刀切模式是不會(huì)發(fā)生的。他同時(shí)表示，在目前包括公務(wù)員在內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)都將趨向于社會(huì)化發(fā)放的情況下，進(jìn)行相應(yīng)的人事制度改革勢(shì)在必行。

     建議重點(diǎn)調(diào)研養(yǎng)老金方案

     關(guān)于公布的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革征求意見方案，學(xué)校教職人員是受影響群體之一。在昨日的政協(xié)分組討論中，多位教育界的省政協(xié)委員呼吁，希望新方案能充分聽取教師意見?！昂芏嗬辖處煾杏X大受傷害，”羅文鴻委員語帶無奈，“有些還打算開學(xué)第一天就辦退休，擔(dān)心一不小心成了事業(yè)單位養(yǎng)老金政策調(diào)整的‘犧牲品’”。

     汕頭大學(xué)副校長(zhǎng)林倫倫建議，省政協(xié)今年應(yīng)該將新養(yǎng)老方案列為重點(diǎn)調(diào)研題目，到學(xué)校專門調(diào)查，“如果沒聽取高校意見而貿(mào)然推出肯定不行。”他還笑言，如果按照方案來執(zhí)行，學(xué)校骨干老師幾乎全部都要退休，正常教學(xué)活動(dòng)也無法進(jìn)行。

     高校不是一般事業(yè)單位？

     針對(duì)這一問題，省政協(xié)委員、廣東外語外貿(mào)大學(xué)國(guó)際工商管理學(xué)院市場(chǎng)與企業(yè)研究中心主任，教授王衛(wèi)紅也表達(dá)了自己的看法。她建議說，在廣東即將推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的大背景下，廣東應(yīng)考慮給予公辦高校的教職員工以公務(wù)員待遇養(yǎng)老。

     王衛(wèi)紅表示，公辦高校屬于公益性質(zhì)的事業(yè)單位，承擔(dān)了政府公共基礎(chǔ)事業(yè)的研究工作，為社會(huì)提供了公益服務(wù)，“所以公辦高校應(yīng)與一般的事業(yè)單位有所區(qū)別。另外，高校雖有學(xué)費(fèi)收入，但僅靠學(xué)費(fèi)，維持高校的設(shè)施投入、學(xué)生管理、職工養(yǎng)老將不堪重負(fù)”。她表示，若高校與企業(yè)的養(yǎng)老金方式相同，就意味著“一個(gè)讀了十幾二十年書的博士，在高校工作幾十年后，退休養(yǎng)老時(shí)每個(gè)月只能領(lǐng)到1000多塊的養(yǎng)老金，這是不能接受的，可能在社會(huì)上引發(fā)新一波的‘讀書無用論’，高校也將面臨嚴(yán)重的人才流失?！?/P>

     不會(huì)簡(jiǎn)單地“一刀切”

      針對(duì)上述問題，原廣東省委組織部副部長(zhǎng)、省人事廳廳長(zhǎng)，現(xiàn)廣東省政協(xié)常委社會(huì)法制委員會(huì)主任譚璋球給出了專業(yè)的解讀。譚璋球在與省人事廳各處室進(jìn)行溝通后了解到，事業(yè)單位管理，目前仍處于省人事廳專業(yè)技術(shù)處、人才開發(fā)處、工資處、綜合計(jì)劃處以及省編辦事業(yè)單位管理處等部門、處室的多頭管理之中。廣東作為推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的5個(gè)試點(diǎn)省份之一，征求意見稿出臺(tái)后，確實(shí)引起了不少處在退休年齡前期的高校教師、醫(yī)務(wù)工作者的擔(dān)憂。

     “在目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革長(zhǎng)期滯后，必會(huì)受到私人部門的詬病和社會(huì)的質(zhì)疑，退休待遇差長(zhǎng)期存在會(huì)影響社會(huì)和諧的大背景下，目前連政府機(jī)關(guān)公務(wù)員養(yǎng)老金都要求社會(huì)化發(fā)放的呼聲很高。因此事業(yè)單位進(jìn)行人事制度改革肯定是大勢(shì)所趨。

     但從我個(gè)人掌握的情況來看，老師、醫(yī)務(wù)工作者們擔(dān)憂的，改革后自己養(yǎng)老金會(huì)大幅縮水的現(xiàn)象是不會(huì)出現(xiàn)的”。譚璋球介紹說，一方面國(guó)家政策設(shè)置方面有關(guān)于職業(yè)年金這一補(bǔ)充養(yǎng)老金的內(nèi)容，事業(yè)單位人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放后，可以在一定程度補(bǔ)充可能出現(xiàn)的待遇差額問題。另一方面，廣東省肯定也將出臺(tái)一些銜接辦法、過度辦法，不會(huì)一刀切似的簡(jiǎn)單地用一句“老人老辦法、新人新制度”來籠統(tǒng)地引發(fā)矛盾。在出臺(tái)銜接政策或者單位自行出臺(tái)激勵(lì)制度后，社會(huì)化發(fā)放后的事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金有不降反升的可能性也是存在的。