兩個案例盡顯保險益處

2013年1月份，位于神木錦界的某化工廠為該廠全部職工辦理了工傷保險續(xù)保手續(xù)。2月6日24時，該廠車間職工在作業(yè)時，防爆站突然發(fā)生爆炸，引起火災(zāi)，導(dǎo)致該廠職工項某、高某等6人重度燒傷，緊急送往醫(yī)院搶救治療。由于該廠給職工辦理了工傷保險，經(jīng)過快速的申報、認(rèn)定理賠程序。市工傷保險經(jīng)辦中心一次性為他們支付了醫(yī)療費用661萬余元。同時，經(jīng)過治療之后，項某鑒定傷殘等級為二級，高某鑒定傷殘等級為三級，享受長期傷殘等級待遇；其他四人分別享受了五級、六級、八級一次性傷殘等級待遇。

另有一例。2013年2月5日，清澗縣李家塔鎮(zhèn)政府事業(yè)單位工作人員張某，下班回家途中，由于全城停電，車庫電動門不能啟開，便將車停放路邊，步行橫穿210國道時，被由南向北行駛的大客車撞倒，雖當(dāng)即被送往醫(yī)院，但經(jīng)搶救無效死亡。市工傷保險經(jīng)辦中心按照工傷保險政策規(guī)定，一次性支付了喪葬補助金和一次性工亡補助金51.7萬多元。同時，其配偶、父母、子女另外按月享受了供養(yǎng)親屬的長期待遇。

從兩個案例中不難發(fā)現(xiàn)，用人單位一年僅為職工參保繳納了幾百元的費用，卻讓職工享受到了工傷保險的權(quán)益保障待遇，不僅減輕了工傷職工家庭和企業(yè)意外事故的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，而且為促進企業(yè)發(fā)展起到了明顯作用，有效維護了社會穩(wěn)定。

保險保障作用不斷增強

我國工傷保險的建立和發(fā)展，為維護工傷勞動者的權(quán)益，促進企業(yè)發(fā)展、社會文明進步、經(jīng)濟良性持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

榆林市工傷保險從2005年7月啟動以來，各級黨政和用人單位高度重視，積極不斷地推進工傷保險擴面工作。截至2013年年底，累計征繳工傷保險基金6.9億多元，有2萬多名工傷職工享受各項工傷保險待遇4.3億元，累計結(jié)余工傷保險基金2.6億多元。

就2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析來看，全市工傷保險參保單位達(dá)到4698戶，參保職工36萬多人，其中農(nóng)民工參保14.5萬多人、事業(yè)單位參保9.7萬多人。按行業(yè)參保分布情況看：一類行業(yè)參保單位3189戶，參保職工15.1萬人；二類行業(yè)參保單位792戶，參保職工7.3萬人；三類行業(yè)參保單位717戶，參保職工13.8萬人。征繳工傷保險基金2.1億多元。有1782名職工享受各項工傷保險待遇，支出1.5億多元，該年度結(jié)余工傷保險基金0.6億多元。

高危行業(yè)更應(yīng)該參加保險

2013年5月16日，榆林高新區(qū)某小區(qū)建筑基坑支護工程，現(xiàn)場發(fā)生吊車觸電事故，導(dǎo)致3名工人死亡。該工地工程承包方未參加工傷保險，因此造成因工死亡的工人沒有得到各項工傷應(yīng)該保障的待遇。

像這樣未參保的事例并非個例。作為高危行業(yè)，比如從事建筑、礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的企業(yè)和用人單位，他們的職工最需要參加工傷保險，且參加工傷保險的企業(yè)和人數(shù)應(yīng)該為最多，但實際情況是，很多這樣的企業(yè)對參加工傷保險重視不夠，意識比較單薄，導(dǎo)致參保人數(shù)卻比較少。據(jù)榆林2013年底統(tǒng)計，目前全市建筑行業(yè)參保人數(shù)為6853人，僅占當(dāng)年參保人數(shù)36萬多人的1.9%；煤礦開采企業(yè)參保人數(shù)42834人，占參保人數(shù)11.89%。

盼望部門共同協(xié)作配合

為了保障廣大勞動者最直接最根本的利益，減少企業(yè)侵害勞動者權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生，榆林千方百計，多措并舉，一方面通過報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)、短信、戶外等多種媒體，全方位多形式，宣傳工傷保險的政策法規(guī)。同時，采取了行政措施強力推行工傷保險擴面，但在高危行業(yè)的工傷保險擴面中收效卻并不理想。

面對工傷保險擴面和參保的尷尬局面，為了維護社會穩(wěn)定與和諧，保障廣大職工的合法權(quán)益，對拒不參加工傷保險的建筑、煤炭等企業(yè)單位，榆林市的將依據(jù)《社會保險法》、《工傷保險條例》、《人社部第20號令》等規(guī)定進行處罰。

與此，在工傷保險擴面方面，希望各用人單位提高法治意識，保障職工權(quán)益的意識；希望勞動者積極主動維護自己的合法權(quán)益，推動企業(yè)參加工傷保險。同時，也迫切希望引起社會各界的高度重視和大力支持。比如，將工傷保險作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的準(zhǔn)入條件，礦山企業(yè)在辦理“安全生產(chǎn)許可證”年檢時，對未提供“工傷保險參保證明”的不予年檢，已辦理而沒有參加工傷保險的予以吊銷；對建筑施工項目不能提供“工傷保險參保證明”的不得發(fā)放施工許可證，等等，從而達(dá)到各個有關(guān)部門能夠共同配合、監(jiān)督，切實維護好保障好廣大勞動者的合法權(quán)益。

（本報記者楊志勇）