過年返鄉(xiāng)前，沿海省份總會頻繁出現(xiàn)了農(nóng)民工退保的現(xiàn)象，因何會出現(xiàn)這種現(xiàn)象？按相關(guān)規(guī)定，只有累計繳納滿15年以上的養(yǎng)老保險，才可在未來領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，可這對流動性高的農(nóng)民工而言是遙不可及的事情，成為空中樓閣，正如有些觀察家認為的“觀賞性政策”。

而在農(nóng)民工朋友看來，這養(yǎng)老保險就像是一塊雞肋，棄之不舍，但是又食之無味。于是社會養(yǎng)老保險在農(nóng)民工群體中就呈現(xiàn)出參保率低，退保率高的現(xiàn)在，這“一低一高”如果沒有得到扭轉(zhuǎn)，為阻礙將來中國的發(fā)展問題和社會進步埋下了一個危險的因子。

明知“套現(xiàn)”個人部分而損失企業(yè)部分(退保只能帶走“個人賬戶個人繳費部分”，“企業(yè)繳費部分”則為當?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/1259991/">城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度作了貢獻)，卻依然堅持退保，這不是犯傻嗎？可能很多人會這么想，都是，請大家設(shè)身處地想想，這不是一種愚蠢的短視行為，而是基于現(xiàn)實的理性行為，為什么這么說呢？

首先，農(nóng)民工低收入是選擇退保的根源。2007年全國農(nóng)民工平均月工資僅1210.9元，而據(jù)2008年一項數(shù)據(jù)顯示，福建泉州企業(yè)在崗職工平均工資18184元，農(nóng)民工月平均工資水平達1200元左右，而二者在生活成本上，并無差異，甚至更高，比如他們沒有享受到醫(yī)療保險。即使在《辦法》試行之后，這種現(xiàn)象依然會持續(xù)，只要農(nóng)民工的實際收入與生活，以及配套的生活成本，城鄉(xiāng)二元沒有切實改觀，改革也只能是改善而非完善。

其次，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式目前依然發(fā)揮著功能，這是農(nóng)民工朋友們選擇退保的理由之一，這是底線，因為這些錢比花在他們養(yǎng)老更重要的事情上，諸如子女借讀費等等額外的花費，人有近憂，必難遠慮，現(xiàn)金在手，解決了燃眉之急，方能有長遠打算。

因此，如何接續(xù)現(xiàn)在與未來，讓“雞肋”政策轉(zhuǎn)化成“全雞”或“雞腿”政策，讓農(nóng)民工在養(yǎng)老方面真的可以走出目前的困境，就看這次改革能否取得預(yù)設(shè)的構(gòu)想了。