新增四類人員納入政策適用范圍

根據(jù)《通知》規(guī)定，新增四類人員可按規(guī)定申請一次性養(yǎng)老保險繳費：

一是現(xiàn)戶籍已經(jīng)轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶籍的早期離開國企人員，將原規(guī)定僅限于我省城鎮(zhèn)戶籍的條件擴(kuò)大到我省戶籍。

二是原企業(yè)沒有參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的早期離開國企人員，取消了原企業(yè)必須是已經(jīng)參加了我省養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的條件，原企業(yè)在應(yīng)參保的范圍之內(nèi)，企業(yè)無論是否已參保其早期離開人員均可適用政策。

三是早期離開原駐海南島的廣東省所屬國有和縣以上集體企業(yè)的人員，將原企業(yè)的范圍擴(kuò)大到曾經(jīng)屬于我省、因行政區(qū)劃原因已轉(zhuǎn)為海南省所屬的企業(yè)。

四是回城后沒有被安排工作或安排到縣以下集體企業(yè)的我省知青。這類知青由于沒有進(jìn)入國有和縣以上集體企業(yè)工作，上山下鄉(xiāng)時間不能計算為連續(xù)工齡，參加養(yǎng)老保險后不能視同繳費年限，與早期離開國企人員情況類似，因此將其納入適用范圍。

重點明確四大問題

關(guān)于一次性繳費受理地問題，《通知》明確：戶籍從原企業(yè)地遷出的早期離開國企人員在現(xiàn)戶籍地辦理一次性養(yǎng)老保險繳費。這一規(guī)定解決了早期離開國企人員（不含早期離開省屬企業(yè)人員）在戶籍遷出原企業(yè)地后，既不適用原企業(yè)所在地政策，也不適用戶籍所在地政策的問題，按照就近原則在現(xiàn)戶籍所在地辦理一次性繳費。

關(guān)于一次性繳費省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，《通知》明確：一次性繳費相關(guān)的養(yǎng)老保險關(guān)系可在省內(nèi)無障礙轉(zhuǎn)移，按照省政府《印發(fā)廣東省基本養(yǎng)老保險關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（粵府辦〔2008〕76號）的規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)于首次參保時間和最后參保地的界定原則，《通知》明確，一次性繳費不改變已參保人員的最后參保地和首次參保時間。早期離開國企人員一次性繳費屬于一項特殊繳費政策，與按規(guī)定正常參保繳費有所區(qū)別。

關(guān)于待遇核發(fā)地問題，《通知》明確，早期離開國企人員一次性繳費后達(dá)到退休年齡時由最后參保地核發(fā)待遇。根據(jù)粵府辦〔2008〕76號文有關(guān)規(guī)定，參保人達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時，由最后參保地核發(fā)基本養(yǎng)老金，早期離開國企人員達(dá)到退休年齡后按此規(guī)定向最后參保地申領(lǐng)有關(guān)養(yǎng)老保險待遇。

據(jù)介紹，《通知》是我省繼2008年3月下發(fā)《關(guān)于解決早期離開省屬國有集體企業(yè)人員社會保險有關(guān)問題的通知》后又一重要的政策性文件。該《通知》的出臺，一方面加強(qiáng)了對全省早期離開國有集體企業(yè)人員養(yǎng)老保險工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步解決歷史遺留問題，確保更好地貫徹落實好此項惠民政策；另一方面劃分了各地（含省直）政策之間的界限，明確了相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使各地政策（含省直）之間得到更好的銜接，對推動我省全面解決早期離開國企人員“老有所養(yǎng)”問題起到積極的作用。