2010年1月我國將實施失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，人力資源保障部門將每月對監(jiān)測企業(yè)從業(yè)人員變動情況進行一次調(diào)查，并形成城市失業(yè)動態(tài)監(jiān)測報告。昨天，人力資源保障部出臺了“關(guān)于做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作有關(guān)問題的通知”，人力資源社會保障部門將掌握經(jīng)濟波動期內(nèi)監(jiān)測企業(yè)崗位增減情況，為采取預(yù)防和調(diào)控失業(yè)措施提供依據(jù)，并為建立失業(yè)預(yù)警制度奠定基礎(chǔ)。

通知要求

各地對部分城市企業(yè)就業(yè)人員變化的狀況進行監(jiān)測，變化原因包括破產(chǎn)關(guān)閉或停業(yè)整頓、外遷、改制重組、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難、轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整等，以便及時掌握經(jīng)濟波動期內(nèi)監(jiān)測企業(yè)崗位增減情況，為采取預(yù)防和調(diào)控失業(yè)措施提供依據(jù)。(北京娛樂信報 姜葳)

失業(yè)動態(tài)監(jiān)測

是通過對企業(yè)因破產(chǎn)關(guān)閉或停業(yè)整頓、改制重組等原因造成就業(yè)人員變化的狀況進行監(jiān)測，及時監(jiān)測企業(yè)崗位增減情況，為采取預(yù)防和調(diào)控失業(yè)措施提供依據(jù)，并為建立失業(yè)預(yù)警制度奠定基礎(chǔ)。

按要求，每個監(jiān)測城市確定不少于30家監(jiān)測企業(yè)，而直轄市確定不少于90家。關(guān)閉破產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能政策涉及的企業(yè)以及外貿(mào)依存度較高的行業(yè)和企業(yè)將成為重點監(jiān)測對象。

據(jù)了解，監(jiān)測將按月定期進行，每月對監(jiān)測企業(yè)從業(yè)人員變動情況進行一次調(diào)查。對采集的數(shù)據(jù)進行包括從業(yè)人員增減原因等對比分析后，形成失業(yè)動態(tài)監(jiān)測報告。

關(guān)于做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作有關(guān)問題的通知

人社部發(fā)〔2009〕152號

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障(勞動保障)廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團勞動保障局：

根據(jù)就業(yè)促進法關(guān)于“建立失業(yè)預(yù)警制度”的規(guī)定和國務(wù)院《關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2009〕4號)關(guān)于“建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度”的要求，決定在全國建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測(企業(yè)崗位動態(tài)監(jiān)測，以下稱失業(yè)動態(tài)監(jiān)測)制度?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認識建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度的重要性

建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度，對企業(yè)崗位變化情況實施動態(tài)監(jiān)測，是貫徹落實就業(yè)促進法的重要內(nèi)容，是加快建立失業(yè)預(yù)警制度的重要基礎(chǔ)性工作，對更好地把握經(jīng)濟形勢變化對就業(yè)、失業(yè)的影響，有針對性地采取預(yù)防和調(diào)控失業(yè)的政策措施，進一步促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)具有重要意義。各地要充分認識建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度的重要性，采取有效措施，把工作做實做好。要通過開展失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，及時、準確掌握監(jiān)測企業(yè)崗位增減情況，為分析判斷監(jiān)測地區(qū)就業(yè)失業(yè)形勢提供信息支持，提高宏觀決策的針對性和科學性。

二、認真把握工作要求，扎實開展監(jiān)測工作

各地要按照“突出重點、穩(wěn)步實施”的要求，在充分做好相關(guān)準備工作的基礎(chǔ)上，盡快開展監(jiān)測工作，監(jiān)測內(nèi)容和具體操作方法應(yīng)簡便易行，注重實效。在確定監(jiān)測企業(yè)時，應(yīng)在本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)總量中有一定代表性的行業(yè)中進行選擇，監(jiān)測數(shù)據(jù)要客觀反映所選監(jiān)測企業(yè)崗位變化情況，同時要與其他相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比分析，確保質(zhì)量。在認真完成規(guī)定監(jiān)測任務(wù)的同時，鼓勵各地創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)新工作方法，逐步完善監(jiān)測內(nèi)容。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成協(xié)調(diào)有序的工作機制

各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強與有關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)，做好行業(yè)、企業(yè)的宣傳工作，爭取各方面的支持和配合。根據(jù)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作的特點，加快建立協(xié)調(diào)有序的工作機制，明確牽頭部門和配合單位，落實任務(wù)、責任和工作經(jīng)費。抓緊制定本地區(qū)實施方案，盡快確定監(jiān)測企業(yè)，按時建立監(jiān)測企業(yè)從業(yè)人員情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案，組織開展監(jiān)測企業(yè)經(jīng)辦人員政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要及時催報、匯總和分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，按要求形成監(jiān)測分析報告，并于2010年2月10日前將首次監(jiān)測數(shù)據(jù)及分析報告向我部就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心報送。失業(yè)動態(tài)監(jiān)測實行按月報送，省級人力資源社會保障部門應(yīng)于每月10日前向我部報送監(jiān)測分析報告(遇法定節(jié)假日順延)。

失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作其他事宜按《關(guān)于開展失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作的實施方案》的有關(guān)要求處理。工作中遇到的重大問題，請及時與我部聯(lián)系。

 二○○九年十一月十八日