省十二屆人大常委會第十七次會議5月27日至28日在廣州召開，會期一天半。省人大常委會主任黃龍云主持會議，副主任周天鴻、陳小川、黃業(yè)斌，秘書長陳逸葵出席會議。

　　會議聽取省人大法委關于《廣東省特種設備安全條例（草案）》、《廣東省電梯使用安全條例（草案）》審議結果的報告；聽取省人大法委關于《廣州市人民代表大會常務委員會關于廢止〈廣州市漁業(yè)管理規(guī)定〉等三件地方性法規(guī)的決定》的審查報告；聽取省人大財經(jīng)委關于2015 年省級財政預算調(diào)整方案的審查報告；聽取省人大常委會主任會議關于《廣東省人民代表大會常務委員會關于確定佛山、韶關、梅州、惠州、東莞、中山、江門、湛江、潮州市人民代表大會及其常務委員會開始制定地方性法規(guī)的時間的決定（草案）》的說明。

　　會議還聽取省政府關于2015 年省級財政預算調(diào)整方案的報告；聽取廣州市人大常委會關于《廣州市人民代表大會常務委員會關于廢止〈廣州市漁業(yè)管理規(guī)定〉等三件地方性法規(guī)的決定》的說明；聽取省十二屆人大常委會代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格審查報告；聽取人事任免事項的說明。

　　地方性法規(guī) 9市做足準備 均設立立法機構

　　昨日，《廣東省人民代表大會常務委員會關于確定佛山、韶關、梅州、惠州、東莞、中山、江門、湛江、潮州市人民代表大會及其常務委員會開始制定地方性法規(guī)的的決定（草案）》提交審議。今天下午，該項草案將交付會議表決。如若順利表決通過，該決定將向社會公布，9市即可開始制定地方性法規(guī)。

　　今年4月13日至24日，省人大常委會組成三個評估組，分別對佛山等九市是否符合開始制定地方性法規(guī)的條件進行評估。

　　立法能力主要從機構和人才兩面進行評估。評估發(fā)現(xiàn)，佛山等9市已成立或者已經(jīng)市委同意成立法制委員會，同時已成立法制工作委員會，配備編制、工作人員8至10名，均具備法學學歷或者法律實踐工作經(jīng)驗。

　　政府法制部門和主要職能部門也設立了相對應的立法內(nèi)設科室或者有負責立法的工作人員，9市法制局配備有法治專職工作人員，住建、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、文廣新局等相關部門，設置了法規(guī)科或配備法制專職工作人員，以銜接地方立法工作。

　　反貪工作 廣東反貪8個月32名廳官落馬

　　昨日，《關于我省檢察機關反貪污賄賂工作報告審議意見的研究處理情況的報告》提交省十二屆人大常委會第十七次會議審議。

　　報告指出，省檢察機關集中精力查辦大案要案，2014年8月至2015年4月，共立案偵查貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪大案1265件，占立案總件數(shù)的91.80%，其中100萬元以上的案件278件331人，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員169人，其中地廳級32人。

　　這其中，包括查辦高檢院指定交辦的海南省副省長譚力貪污賄賂犯罪案件；查辦中海石油氣電集團有限公司總經(jīng)理羅偉中、中共廣州市花都區(qū)區(qū)委（正局級）書記楊雁文等重大案件。

　　涉嫌商業(yè)賄賂犯罪的國家工作人員有226人，涉及工程建設、涉農(nóng)、環(huán)境保護等領域涉嫌貪污賄賂犯罪的國家工作人員526人。利用組織人事權、行政審批權、行政執(zhí)法權、司法權等公權力謀取私利的國家機關工作人員431人，其中行政執(zhí)法人員321人，司法人員70人。在查辦受賄犯罪的同時，行賄犯罪打擊力度也在加大，查辦行賄犯罪案件550人。

　　同時，全省各級檢察機關成立了追逃追贓專項工作領導小組，2014年8月至2015年4月，共抓獲在逃犯罪嫌疑人73人，其中潛逃境外人員8人。

　　此外，報告中還透露，省檢察院反貪局正在進行內(nèi)部結構調(diào)整優(yōu)化、整合力量，擬增設一個偵查部門，以緩解當前案件量大幅增加的壓力。

　　底線民生 今年資金安排超去年近20億

　　2014年全省地方公共財政預算收入同比增長13.91%，比全國地方平均水平高4個百分點，在東部沿海五省市中排名第一。昨日省人民政府提交省十二屆人大常委會第十七次會議“關于我省2014年上半年預算執(zhí)行情況報告審議意見研究處理情況的報告”中透露，今年在底線民生方面加大了投入，省級財政計劃安排83.01億元，比2014年增加19.59億元。

　　義務教育經(jīng)費 粵東4市滯留2.96億元被問責

　　去年7月，省十二屆人大常委會第十次會議聽取和審議了關于我省2013年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，并提出加強政府全口徑預算決算審計監(jiān)督、完善審計查出問題整改跟蹤機制等審議意見。今年4月，省人民政府就審議意見的研究處理情況進行匯報，昨日省人大財經(jīng)委員會對研究處理報告進行了審議并提交了省十二屆人大常委會第十七次會議。

　　此前在對汕頭、汕尾、潮州、揭陽4個市2012至2013年上半年義務教育公用經(jīng)費、義務教育規(guī)范化學校建設補助資金管理使用情況進行專項審計中，審計涉及中央及省級義務教育公用經(jīng)費補助資金27.99億元、義務教育規(guī)范化學校建設補助資金9204.2萬元；抽查了9個縣（市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣）73所中小學校的公用經(jīng)費和62所中小學校規(guī)范化建設項目情況，涉及資金19.39億元。

　　審計發(fā)現(xiàn)義務教育公用經(jīng)費2.96億元滯留中間環(huán)節(jié)。截至2013年9月底，有5個縣2.96億元公用經(jīng)費滯留于中間環(huán)節(jié)，其中滯留于財政部門2.06億元，滯留于教育部門9010.2萬元。

　　對此，省政府領導約談了粵東4市政府及有關部門負責同志，相關責任人以被免職、嚴重警告、通報批評等方式進行問責。

　　社?；?連年增值投資委托將再延長

　　昨日，《廣東省人民政府關于我省社會保險工作情況報告審議意見研究處理情況的報告》提請省十二屆人大常委會第十七次會議審議，報告指出，各地從2015年1月1日起將單位繳費比例統(tǒng)一至13%~15%、繳費工資下限統(tǒng)一為全省全口徑職工平均工資的60%。目前全省費率除中山外、費基除深圳外均已達到全省統(tǒng)一標準，深圳、中山兩市正在抓緊制訂方案落實省統(tǒng)一標準。

　　目前，全省21個地級以上市已全部實現(xiàn)社?；鸨O(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應用，2012年以來利用監(jiān)管軟件共查實并糾正重復領取社會保險待遇826人次，停發(fā)違規(guī)領取的社?；?4.6萬元，追回243.5萬元。

　　對于公眾關心的確保社保基金保值增值問題，報告指出，自委托投資運營以來，2012年年化收益率達6.73%、2013年超過6%、2014年達10.7%。為繼續(xù)做好此項工作，決定將委托期限再延長至2017年，同時積極探索通過協(xié)議存款方式確?；鸨Ｖ翟鲋?。

　　據(jù)透露，社保待遇的調(diào)整也將建立正常機制，穩(wěn)步提高退休人員養(yǎng)老保險待遇，2005年至2014年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十連漲?，F(xiàn)正加快廣州、珠海、惠州、江門、佛山等市城鄉(xiāng)居保待遇正常調(diào)整機制試點工作，2017年前建立正常調(diào)整機制。