2011年末，“凝心聚力建設富庶美麗文明大連”大討論活動的一個重要成果，催生了“大連民意網(wǎng)”；2013年初，建設富庶美麗文明大連的偉大實踐，迎來了作風建設年，各級政府部門積極開展作風建設年活動，聽民意、化民難、解民憂，成效顯著的作風建設實踐，催生了走出網(wǎng)絡與市民面對面的“大連民意”專版。

大連民意網(wǎng)創(chuàng)辦之時，省委常委、市委書記唐軍就曾說過：“創(chuàng)新社會管理離不開聽取民意。”哪里有民意，哪里就有責任，哪里就是民生。大連民意網(wǎng)運行1年多來，已成為便民利民的網(wǎng)上行政服務窗口。如果說大連民意網(wǎng)是網(wǎng)上民聲，那么由大連晚報社、大連天健網(wǎng)聯(lián)合推出的“大連民意”專版將力圖透過民意網(wǎng)的窗口，直擊百姓關(guān)切，再現(xiàn)“民聲”落實為“民生”的過程。

“大連民意”專版，敬請您長期關(guān)注多提寶貴意見。

今年年初，由于商業(yè)貸款和住房公積金貸款利差加大，我市轉(zhuǎn)按揭需求激增。據(jù)統(tǒng)計，截至10月末，市住房公積金管理中心共辦理轉(zhuǎn)住房公積金貸款786筆，發(fā)放貸款額2.3億元，超過去年全年轉(zhuǎn)住房公積金貸款筆數(shù)和發(fā)放額。此外，今年，市住房公積金管理中心還簡化了轉(zhuǎn)住房公積金貸款辦理流程，縮短了辦理時間。

泉水A區(qū)公租房發(fā)鑰匙了，辦理好了入住手續(xù)，張麗開始忙著辦理提取住房公積金交房租的手續(xù)。“賬戶里的住房公積金完全夠付房租。”張麗告訴記者，公租房的精裝修令她十分滿意，搬進去就能住，省了不少麻煩，而且房租也不需要額外拿錢。“這樣住著真愜意。”張麗說：“一點兒負擔也沒有，生活輕松多了。”

公租房的月房租不包括政府補貼部分

記者從市住房公積金管理中心了解到，自從泉水公租房交鑰匙以來，來提取住房公積金支付公租房租金的業(yè)務多了起來。根據(jù)《大連市住房公積金提取管理辦法》及其《實施細則》的規(guī)定，租住公租房的職工，每次提取住房公積金的額度不能超過（月房租-月家庭工資收入×15%）×12，其中月房租為個人承擔部分，不包含政府補貼部分。

除了可以支付公租房房租，住房公積金還可以提取出來支付非公有住房房租。無所有權(quán)住房的職工及其配偶，租房的月房租支出超出家庭月工資收入的15%，每次提取住房公積金的額度不得超過（月房租-月家庭工資收入×15%）×12。

如果所租住的房屋建筑面積超過60平方米，月房租按60平方米折算。而如果月家庭工資收入高于政府公布的當?shù)刈畹凸べY標準，且每個月的房租超出月家庭工資收入60%，月房租按月家庭工資收入60%確定。

住房公積金貸款新政：還貸3個月即可提前還款

公租房的啟動入住，讓住房公積金有了新的功能。而今年6月1日實施的住房公積金貸款新政，也讓住房公積金有了新的使用方法。記者了解到，新政縮短了住房公積金貸款提前還款的時間，還貸3個月后即可提前還款。而新政之前，提前還款要等到還貸12個月后。

新政還規(guī)定了兩種方式供借款人選擇實際可享受的住房公積金貸款額度：如果選擇不提取賬戶余額，直接用于轉(zhuǎn)賬償還貸款，那么享受審核后的全部貸款額度；如果選擇提取賬戶余額，那么享受的貸款額度為審核后的貸款額度減去預提取的賬戶余額。

記者了解到，目前的住房公積金政策已越來越惠民，不僅商業(yè)貸款可以提取住房公積金還貸，商業(yè)貸款、組合貸款也可以轉(zhuǎn)成住房公積金貸款。

而市住房公積金管理中心最為惠民的是，不僅購買、建造、翻建、大修、支付房租可以使用住房公積金，不同類型的房子也可以申請住房公積金貸款，比如商品房、二手房、回遷房、置換房、互換房、無產(chǎn)權(quán)房、軍產(chǎn)房，甚至在省內(nèi)其他城市繳交住房公積金的職工在大連購房也可以辦理住房公積金貸款。

民意回應

既然住房公積金賬戶里的錢都是自己的，為什么就不能想什么時候取就什么時候取，想怎么花就怎么花呢？這是因為住房公積金具有強制性和互助性的特點，只有把大家的錢集中起來，才能保障有購房需求的職工進行貸款，否則住房公積金就起不到“蓄水池”的作用，達不到住房保障的目的。

公積金可用于助醫(yī)、助學、助困、解急

住房公積金是用于職工住房支出的專項儲金，它雖然是職工工資的組成部分，但卻不以現(xiàn)金的形式發(fā)放，而是采取專戶集中存儲管理的方式。如果不是為了購買、建造、翻建、大修自住住房或交房租自住的，住房公積金只有在離、退休、死亡、出境定居、與單位終止勞動關(guān)系（且戶口遷出或戶口不在本市）、完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系時，才可以提取個人賬戶的全部存儲余額并注銷個人賬戶。

為了幫助生活困難的群眾解決燃眉之急，我市職工的住房公積金在某些情況下也可以提取出來。

記者了解到，在我市，住房公積金可以提取出來用于本人或配偶就醫(yī)，目前包括惡性腫瘤，慢性腎衰竭并定期進行血液透析、腹膜透析，再生障礙性貧血，紅斑狼瘡，中晚期慢性重癥肝炎及并發(fā)癥五種重大疾病。

住房公積金還可以提取出來用于就學，月人均收入低于最低工資標準的家庭，如果子女考取全日制大學而無力供學，可以提取住房公積金用于交學費和住宿費。

住房公積金還可以提取出來用于解困，比如低保戶、連續(xù)失業(yè)兩年以上的失業(yè)人員（男滿55周歲、女滿45周歲）、部分或全部喪失勞動能力的職工（月均收入低于最低工資標準），都可以提取住房公積金緩解生活困難。

另外，一些突發(fā)事件，比如職工因交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故或其他人身傷害事故受到嚴重人身傷害；職工因見義勇為或為保護社會公共利益而使自己的合法權(quán)益受到嚴重損害；職工因自然災害等不可抗力造成生活困難正在接受社會救助或家庭生活難以為繼，這三種突發(fā)情況都可以提取住房公積金解燃眉之需。

據(jù)市住房公積金管理中心介紹，職工因非住房原因提取住房公積金，需要提出申請，經(jīng)審核同意后方可提取，同時提取人還需提供如低保證、失業(yè)證、傷殘證（或殘疾證）、工傷程度鑒定、診斷書、病歷、收入證明、錄取通知書、學費住宿費收據(jù)等證明材料。

公積金貸款自籌資金比例

首套房住房公積金貸款，自籌資金比例按以下情況區(qū)分確定：

購買商品房的，自籌資金比例不得低于房款總額的30%，但建筑面積90平（含）以下的，自籌資金比例可降至20%。

購買房改房的，自籌資金比例不得低于房款總額的30%。

購買存量房的，自籌資金比例不得低于房屋交易價與評估價較低值的40%，但所購房屋建筑面積在90平（含）以下且房齡在5年（含）以內(nèi)的，自籌資金比例可降至30%。

購買無所有權(quán)住房的，自籌資金比例不得低于房屋交易價與評估價較低值的40%。

自建住房的，自籌資金比例不得低于評估價的40%。

二套房住房公積金貸款，自籌資金比例不低于房款總額的60%。

三套（含）以上住房，不予辦理住房公積金貸款。

公積金貸款額度

網(wǎng)上試算系統(tǒng)正在更新

截至今年10月末，全市共有4萬多個單位為職工繳納住房公積金，220多萬名職工有住房公積金賬戶。住房公積金貸款戶數(shù)已占全市個人購房貸款總量的40%。在市住房公積金管理中心所屬的11個辦事處15個網(wǎng)點，每天辦理住房公積金繳存、貸款等各項業(yè)務的單位和個人絡繹不絕。

記者從市住房公積金管理中心了解到，目前全市建立住房公積金賬戶的企業(yè)77%都實現(xiàn)了網(wǎng)上匯繳住房公積金。據(jù)悉，個人住房公積金的網(wǎng)上查詢業(yè)務目前已開發(fā)得非常豐富：比如職工買房時，能否辦住房公積金貸款是開發(fā)商售樓的賣點之一，那么這個樓盤到底能不能辦住房公積金貸款呢？要判斷真假，在市住房公積金管理中心的網(wǎng)站上，可進行貸款樓盤查詢，便可知所購樓盤的開發(fā)商是否已與市住房公積金管理中心簽訂貸款協(xié)議，以及購買后能否申請辦理住房公積金貸款。

單位給沒給職工開戶，有沒有及時匯繳住房公積金，個人住房公積金賬戶里的余額是多少？都可以在住房公積金網(wǎng)站上查詢。另外，關(guān)于職工最為關(guān)心的住房公積金貸款額度問題，也可以在市住房公積金管理網(wǎng)站上進行試算，幫助個人了解其住房公積金賬戶到底能貸多少錢。不過，記者了解到，由于今年6月政策有調(diào)整，貸款額度試算正在進行系統(tǒng)更新，近期暫不能進行網(wǎng)上試算，系統(tǒng)更新完畢后便可恢復。同時，職工還可以在網(wǎng)上進行住房公積金貸款月還款額度試算。