上海社?；饑乐卮┑?，僅去年市級財政就為其托底170多億元！昨天傳出的這一消息，引起很多廣東老百姓的關注：廣東的社?；鸺业兹绾危總€人待遇會否也受影響？

據(jù)記者今早從權(quán)威部門了解，至去年底，廣東全年社會保險基金滾存積累2430億元，約占全國的1/5。

中山大學社會保障研究中心主任申曙光教授分析，目前廣東社保基金尚無穿底之虞。廣東和上海在社保制度、人口結(jié)構(gòu)等方面有較大的差別。上海社?；鹬Ц秹毫Υ螅卸喾矫娴脑?。一是上海人口結(jié)構(gòu)老齡化情況突出，上海的養(yǎng)老保險制度，又主要是針對本地戶籍人口，對外來工采用的是另一套保障體系，因而擴面難度大，社會撫養(yǎng)比大，而社保繳費又不可能再大幅提高，因而社?；饑乐卮┑?。廣東本地戶籍與外地戶籍勞動者都實行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，社保擴面基礎好，人口結(jié)構(gòu)也相對年輕，因而基金有一定的結(jié)余。

社保基金如果穿底，會否影響個人待遇？申曙光表示，國家是有明確規(guī)定的，對養(yǎng)老保險的基本養(yǎng)老金，財政是有“兜底”責任的，因而對個人待遇沒有影響。但如果穿底嚴重，隨著今后財政支付壓力的增大，在養(yǎng)老金調(diào)整等方面，就可能會考慮這一因素。不過，申曙光認為，即使基金穿底、財政要托底，這也不能看作是財政的包袱，而恰恰是政府對于過去老工業(yè)城市社保退休金方面“歷史欠賬”較多的一種承擔，是一種責任。

申曙光認為，廣東社?；鸾Y(jié)余雖然較好，但上海的情況也給我們多方面的啟示。一是仍然要大力抓社保擴大，既可以讓更多的人享受到社保的保障，又能提高基金的抗風險能力。二是，隨著廣東人口老齡化的發(fā)展和外來工流動的變化，也要加強基金積累，財政要加大對社?；鸬耐度肓Χ?，還要使基金運作起來，實現(xiàn)保值增值，從而未雨綢繆。