11月3日，2013中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇在京舉行，論壇由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室聯(lián)合主辦。

在論壇上，就如何應(yīng)對(duì)老齡化、延遲退休的推行等熱點(diǎn)問(wèn)題，各部委相關(guān)負(fù)責(zé)人與專(zhuān)家進(jìn)行了專(zhuān)題發(fā)言與討論。

今年老年人口將突破2億

民政部部長(zhǎng)、全國(guó)老齡辦主任李立國(guó)介紹，我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家，今年我國(guó)老年人口將突破2億，2025年將突破3億，2034年則將突破4億，這給我國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

與近2億老齡化人口相比，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)顧秀蓮指出，中國(guó)更值得憂慮的是養(yǎng)老服務(wù)提供的不足，她說(shuō)，“截至2012年底，中國(guó)4.4萬(wàn)個(gè)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)所擁有的床位僅有416.5萬(wàn)張，供需的矛盾可見(jiàn)一斑。”

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉提出，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)將僅用25年左右的時(shí)間，走完西方國(guó)家上百年才達(dá)到的老齡化的進(jìn)程。未富先老，將是我們國(guó)家現(xiàn)在面臨的最大的挑戰(zhàn)。

此外，新進(jìn)入的勞動(dòng)力數(shù)量遠(yuǎn)小于退出的勞動(dòng)力數(shù)量。李偉認(rèn)為，“到2025年，我國(guó)15到59歲勞動(dòng)力有一半在40歲以上。”李偉說(shuō)。

退休年齡應(yīng)“溫和地延長(zhǎng)”

“人類(lèi)的平均預(yù)期壽命會(huì)越來(lái)越長(zhǎng)，退休年齡延長(zhǎng)是一個(gè)早晚的事情。”國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇表示。

他說(shuō)，“不是說(shuō)一下子延長(zhǎng)，是每年增加一個(gè)月或者兩個(gè)月。所以從現(xiàn)在開(kāi)始很是時(shí)候，不是說(shuō)一下子從60歲延長(zhǎng)到65歲，那不行，這個(gè)社會(huì)就亂了。而是說(shuō)從今年開(kāi)始，退休的就是60歲加1個(gè)月，后年就是60歲加2個(gè)月，這樣溫和地延長(zhǎng)。”

如何推行？清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心的主任楊燕綏建議，早起步、慢速跑。

楊燕綏認(rèn)為，除公務(wù)員外，以公共部門(mén)工作人員為例，他們學(xué)歷高、就業(yè)晚，屬于能跑的，要快跑。還有科教文人員、技術(shù)人員、身體好的工人也可以適當(dāng)延遲退休。而殘疾人、艱苦崗位的人員，他們屬于不能跑的，就不跑，不延遲退休。至于兩者之間的人群，需要建立激勵(lì)機(jī)制，養(yǎng)老金多繳多得。