勞動保障法規(guī)天天談①——勞務(wù)工醫(yī)療保險之一

醫(yī)療保險讓勞務(wù)工看病有保障

目前我市勞務(wù)工醫(yī)療保險的參保人數(shù)已經(jīng)突破200萬

開欄語

為讓工作、生活在深圳的600余萬外來勞務(wù)工能夠更好學(xué)法、懂法，拿起法律的武器維護自己的合法權(quán)益，8月3日，市勞動保障局正式啟動了“五五”普法的重頭戲——“百萬勞務(wù)工學(xué)法活動”，為配合該活動的開展，市勞動保障局和本報今起聯(lián)合推出勞動法律法規(guī)宣傳教育專欄《勞動保障法規(guī)天天談》，用一個月的時間，分30期全面介紹與勞務(wù)工息息相關(guān)的各種勞動法律法規(guī)知識。

2005年3月，我市開始試點勞務(wù)工合作醫(yī)療，今年6月1日，《深圳市勞務(wù)工醫(yī)療保險暫行辦法》正式實施，勞務(wù)工“合作醫(yī)療”升級為“醫(yī)療保險”，深圳的百萬勞務(wù)工有了屬于自己的醫(yī)療保險，只要每人每月交12元，其中單位8元，勞務(wù)工4元，就既可以保門診又保住院。目前我市勞務(wù)工醫(yī)療保險的參保人數(shù)已經(jīng)突破200萬，預(yù)計年內(nèi)可惠及300萬勞務(wù)工。

比起住院醫(yī)療保險，勞務(wù)工醫(yī)療保險針對勞務(wù)工就醫(yī)的實際狀況，做出了兩大調(diào)整：一是降低繳費標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，盡可能使每名勞務(wù)工都能參加勞務(wù)工醫(yī)療，使勞務(wù)工享受全免或部分減免的醫(yī)療服務(wù)，從而大大減少“因病需就醫(yī)而因經(jīng)濟原因未及時就醫(yī)者”所占比例；二是既保住院又保門診。勞務(wù)工對門診保障的需求比住院保障更迫切，勞務(wù)工普遍比較年輕，勞務(wù)工所患疾病排在前五位的為感冒、咽喉炎、消化系統(tǒng)疾病、呼吸系統(tǒng)疾病和女性生殖器感染等。這些小傷小病經(jīng)常發(fā)生，因此，只有保門診才能真正解決勞務(wù)工就醫(yī)難的問題。

勞務(wù)工醫(yī)療辦法的出臺，標(biāo)志著深圳勞務(wù)工醫(yī)療保障制度的又一次重大變革，將對勞務(wù)工的醫(yī)療保障產(chǎn)生重大影響，可謂“一舉三得”：一是繳費標(biāo)準(zhǔn)大幅降低，勞務(wù)工參加人數(shù)將會大幅增加，換言之，會有更多的勞務(wù)工享受到最基本的醫(yī)療保障；二是為適應(yīng)勞務(wù)工醫(yī)療制度的推行，合法醫(yī)療網(wǎng)點會增加，而且布局會更科學(xué)、合理，勞務(wù)工就醫(yī)會更加方便；三是合法醫(yī)療網(wǎng)點被授予定點資格后，不斷發(fā)展和壯大，有利于打壓黑診所的生存空間，有利于凈化醫(yī)療市場。

另外，專門針對一個群體制定社保方案，也意味著未來深圳將形成一個多層次的社保體系，不同收入的人群可以根據(jù)自己的能力選擇適合自己的社保。建立獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、管理服務(wù)社會化的多層次社會保險體系是我國社會保險發(fā)展的方向。多層次醫(yī)療保險體系包括基本醫(yī)療保險、地方補充醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療補助和企業(yè)補充醫(yī)療保險、商業(yè)性醫(yī)療保險等。深圳的基本醫(yī)療保險分綜合醫(yī)療保險和住院醫(yī)療保險兩種形式，在全市推行勞務(wù)工醫(yī)療制度，深圳勞務(wù)工可以多一種選擇，即以企業(yè)為單位除參加綜合醫(yī)療保險外，可以在住院醫(yī)療保險或勞務(wù)工醫(yī)療保險中任選一種。