華龍網(wǎng)訊 (記者 商 宇)以27日召開的市人事和勞動保障部門整合工作動員大會為標志,市人事局、市勞動和社會保障局整合工作正式啟動,開始著手組建新的市人力資源和社會保障局。
據(jù)了解,經(jīng)過反復研究和充分醞釀,市委、市政府決定在市人力資源和社會保障局實行黨政分設,市委組織部主持日常工作的副部長、原市人事局局長、黨組書記姜平兼任市人力資源和社會保障局黨組書記;原勞動和社會保障局局長、黨組書記侯小川任市人力資源和社會保障局局長、黨組副書記;副局長冉隆江和盧建輝任黨組副書記;其余副職則疊加整合。
市委常委、副市長馬正其在動員大會上說,根據(jù)《中共中央、國務院關于地方政府機構改革的意見》,市委、市政府決定將市人事局、市勞動和社會保障局合并,組建市人力資源和社會保障局,作為市政府組成部門;組建副廳局級的市公務員局,由市人力資源和社會保障局管理。廣大干部職工要提高認識,盡快將思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務院的部署上來,統(tǒng)一到市委市政府的決策上來。
馬正其指出,組建人力資源和社會保障局,是貫徹落實黨的十七大精神,深化行政管理體制改革的重大舉措,有利于進一步轉變政府職能,加強社會管理和公共服務;有利于完善勞動收入分配制度,統(tǒng)籌各類人員的就業(yè)和社會保障政策,建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務和保障體系;有利于更好地發(fā)揮我市人力資源優(yōu)勢,整合人才市場和勞動力市場,促進人力資源合理流動和有效配置。也是建立完善科學發(fā)展體制機制的必然要求,有利于做好機構撤并重組、編制調整、重新“三定”等工作,解決一批制約我市人力資源和社會保障工作的突出問題;有利于構建充滿活力、富有效率、更加開放、科學發(fā)展的體制機制,進而增強政府行政管理能力,提高政府服務水平;還是提高政府應對經(jīng)濟形勢變化能力的有效抓手,有利于政府積極應對經(jīng)濟形勢的變化,加強自身改革和建設,使政府與經(jīng)濟社會的關系更加合理,政府職能的邊界更加清晰,政府管理的手段更加合法,行政權力的運行更加高效。
馬正其強調,要平穩(wěn)推進人事與勞動保障部門的有機整合,市人事和勞動保障部門的同志要講政治,以實際行動支持配合好新班子的工作。要講團結,杜絕拉團伙、分幫派。要講紀律,要嚴肅政治紀律,任何單位和個人不發(fā)噪音、不設梗阻;要嚴肅工作紀律,確保機構整合與業(yè)務工作兩不誤;要嚴肅干部人事紀律,對拒不接受組織調配的人員,要按干部管理規(guī)定給予嚴肅處理;要嚴格機構編制和組織人事紀律,嚴禁借機構改革之機,擅自增設機構、提高機構規(guī)格、增加人員編制和領導職數(shù);嚴禁突擊進人、超編制進人、突擊提拔干部、超職數(shù)配備干部;嚴禁以不正當手段謀取職務安排;要嚴肅財經(jīng)紀律,嚴禁借機構調整和人員分流之機突擊花錢,嚴禁私分、侵占集體資產(chǎn)。要講奉獻,能夠講風格不計得失,講禮讓騰出位子,真真切切服從組織安排,踏踏實實做好本職工作,正正楷楷書寫完美人生。
“身份父母給予,名片自己打造。”馬正其還對新的市人力資源和社會保障局提出五點殷切希望:
要認真落實市委、市政府關于穩(wěn)定和促進就業(yè)的各項政策,幫助企業(yè)渡過難關,引導企業(yè)盡量減少裁員;進一步完善公共服務和就業(yè)援助制度,幫助困難群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生和殘疾人就業(yè);進一步完善培訓體系,提高受訓人員就業(yè)率;進一步加大勞動保障維權力度,切實維護企業(yè)和職工的合法權益。
要統(tǒng)籌抓好高層次人才和高技能人才為重點的人才隊伍建設,努力造就一支德才兼?zhèn)?、?guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍;營造有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境,形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制;逐步推進事業(yè)單位改革,加快技能型勞動者隊伍建設。
要重點圍繞我市七大產(chǎn)業(yè)集群和“五大重慶”建設的人才需求,結合北部新區(qū)、保稅港區(qū)、西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)和區(qū)縣特色工業(yè)園區(qū)建設,積極參與“國家引進海外高層次人才千人計劃”,大力實施百名海外高層次人才集聚計劃、千名優(yōu)秀人才引進計劃,著力引進一批高層次人才來渝創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
要抓住設立公務員局的機會,著力提高公務員隊伍整體素質,努力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的公務員隊伍。
要按照國務院3號文件要求,加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度;抓緊完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度,確保6月底基本完成被征地農(nóng)轉非人員和城鎮(zhèn)用人單位超齡未參保人員參加養(yǎng)老保險工作;抓緊研究解決三峽庫區(qū)淹沒農(nóng)轉非移民養(yǎng)老保險問題;盡快出臺全市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度指導意見;加快城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險試點,力爭今年全市所有區(qū)縣全部啟動;進一步加強失業(yè)調控,建立健全失業(yè)預警制度;完善工傷、生育保險制度,不斷擴大工傷保險覆蓋范圍。