本報訊 北京市近日發(fā)布的“十二五”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃顯示，2015年，城鄉(xiāng)社會保障將全面接軌，預計城鄉(xiāng)居民福利養(yǎng)老金將提高到300元，全市城鄉(xiāng)低保標準將統(tǒng)一。北京市將啟動戶籍改革試點，適時全面推行居住證制度。

將啟動城鄉(xiāng)戶改試點

規(guī)劃提出，將在深化研究二元戶籍制度改革基礎上，加大政策支持力度，各部門統(tǒng)籌協(xié)作，啟動改革試點。將全面推進二元戶籍管理制向居民統(tǒng)一戶籍登記制過渡。

早在2009年，北京市就有消息稱將探索實施居住證制度。今年北京“兩會”上，北京市副市長劉敬民介紹，目前北京市居住證制度正在調研，最快有望今年出臺。

福利養(yǎng)老金漲至300元

按照規(guī)劃，到2015年，城鄉(xiāng)老年居民福利養(yǎng)老金將漲至300元。2011年1月1日，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金調整后，由每人每月200元提高到每人每月230元。2011年全市有60萬人享受福利養(yǎng)老金。

享受高齡津貼的人群，將擴至戶籍80周歲及以上老年人口。擬探索建立失能老人護理津貼制度，建立老年人意外傷害保險制度，低收入家庭失能老人入住養(yǎng)老機構將享補貼。2015年，每個村至少建立一所托老所。

靈活就業(yè)者納入生育險

2015年北京市城鄉(xiāng)低保標準將實現(xiàn)一體化。據了解，目前，北京市朝陽、海淀等區(qū)縣已實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)一。農村合作組織成員、鎮(zhèn)村自主創(chuàng)業(yè)人員和靈活就業(yè)人員將探索納入工傷保險制度體系。

研究制定城鄉(xiāng)居民生育保險辦法，將城鄉(xiāng)居民的生育和計劃生育費用納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的報銷范圍;靈活就業(yè)人員也將全部納入生育保險覆蓋范圍。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新農合也將整合，城鄉(xiāng)居民都將發(fā)放社?？?，實現(xiàn)持卡就醫(yī)實時結算。

遠郊區(qū)縣將試點街道辦

研究開行市郊鐵路，擴大名校到農村辦分校規(guī)模

本報訊 “十二五”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃顯示，北京市將結合京張城際、京沈客專等高速交通鐵路的開通，研究開行市郊鐵路，同步解決平谷、密云、延慶等遠郊區(qū)縣的軌道交通問題。

北京市將重點建設新城與中心城、新城之間以及新城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)絡通道，每個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)將至少有一條高速公路聯(lián)絡線，實現(xiàn)山區(qū)環(huán)縣全貫通。在農村公交布點上，計劃新建80個五級客運站。

2015年，北京市將建立城鄉(xiāng)一體化的道路、供電、供水、公共廁所等基礎公共設施服務管理體系。

規(guī)劃顯示，“十二五”期間，北京市將力爭三分之一農民轉為城鎮(zhèn)居民。全市將探索在遠郊區(qū)縣城市化重點發(fā)展地區(qū)設立街道辦事處，在城鎮(zhèn)化發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立地區(qū)辦事處。在近郊區(qū)城鄉(xiāng)接合部進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、設立街道辦事處、地區(qū)辦事處向街道辦事處轉制。

在城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌方面，將建立學校校長、教師交流機制，實現(xiàn)城市中心區(qū)和農村教育的優(yōu)勢互補，并擴大名校到農村辦分校的規(guī)模，加大高校對農村中小學的對口支援。