社會對社會保障工作提出了新的更高的要求。
一要加快完善社會保障制度。在完善養(yǎng)老保險制度方面,重點是進(jìn)一步擴(kuò)大做實養(yǎng)老保險個人賬戶的試點范圍,并做好基金的管理和投資運(yùn)營,為應(yīng)對人口老齡化高峰,做好制度和資金上的準(zhǔn)備。實現(xiàn)現(xiàn)收現(xiàn)付,向部分積累的制度模式轉(zhuǎn)換。積極穩(wěn)妥地做好養(yǎng)老金計發(fā)辦法的改革工作,建立正常的養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制,鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金,推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革。
在完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度方面,重點是在鞏固城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的同時,逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度方面,重點是將農(nóng)民工納入工傷保險,推進(jìn)農(nóng)民工參加大病醫(yī)療保險,探索農(nóng)民工的養(yǎng)老保險,做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作,并在有條件的地方探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
二要擴(kuò)大社會保險的覆蓋范圍。當(dāng)前主要是根據(jù)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)形勢變化的需要,以混合所有制、非公有制經(jīng)濟(jì)組織的從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點,擴(kuò)大社會保險的覆蓋范圍。
三要加強(qiáng)基金征繳和管理。加強(qiáng)基金征繳,做到應(yīng)收盡收,明確政府的社會保障責(zé)任,逐步提高財政支出中用于社會保障的比重。建立健全社會保險基金預(yù)算決算制度,強(qiáng)化預(yù)算約束。發(fā)揮勞動保障部門行政監(jiān)督、財政審計等專門監(jiān)督、群眾輿論等社會監(jiān)督的作用,維護(hù)基金安全。
四是提高社會保障管理服務(wù)水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、整合服務(wù)資源、規(guī)范業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)經(jīng)辦管理服務(wù)的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)。不斷拓展工作內(nèi)容,大力發(fā)展老年服務(wù)業(yè),加快公共老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快社會保障信息系統(tǒng)工程建設(shè)步伐,提高社會保險管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。
五要推進(jìn)社會保障法制建設(shè)。抓緊制訂《社會保險法》、《基本養(yǎng)老保險條例》和《社會保障基金管理條例》等法律法規(guī)。據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》
摘自北京勞動就業(yè)報