記者從知情人士處獲悉,此次閉門會議,圍繞個人賬戶、雙軌制改革、投資運營、全國統(tǒng)籌等多方面展開討論。尤其是為解決養(yǎng)老金個人賬戶的空賬問題,參與此次頂層設計研討會的中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文曾對《每日經(jīng)濟新聞》記者直言主張采取名義賬戶制。
兩天“都沒結(jié)果,就是個討論,”昨晚9時許,剛剛從研討會上離席的一名專家在電話中告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。而接下來,得看中央政府怎么決策。當天晚間,另一名參與上述研討會的業(yè)內(nèi)人士直言最后結(jié)果已經(jīng)不是“由我能決定的了”。
當記者追問最終頂層設計方案何時能有結(jié)果時,上述專家透露:“最晚明年全國“兩會”之前,總得有個結(jié)果出來。”
方案最晚明年3月出臺
輿論關注的延遲領取養(yǎng)老金的觀點,沒有納入此次研討范疇。上述專家表示,此次研討只是第一輪,針對中國人民大學、浙江大學、國務院發(fā)展研究中心、中國社科院的研究方案展開討論,接下來還會有更多輪的延展及擴題。
他指出,中國的公共政策是一個磨合的過程,邏輯是博采眾長,而不是選用某研究機構的方案,則棄用其他研究機構的方案。以清華此前提交給人社部的養(yǎng)老改革方案為例,延遲領取養(yǎng)老金的問題雖然沒有出現(xiàn)在此次研討會的討論范疇中,但是不代表日后的深入討論不會涉及。
昨天的研討會,只是針對人社部門委托的幾家機構提交的方案展開討論,包括人大、社科院、國家研究中心、浙大以及國際機構世界銀行、國際勞工組織、國際社會保障協(xié)會等。
而且,除了人社部,還有發(fā)改委、財政部的參與,其他部委也在同時委托其他研究機構研討涉及方案,遞交中央后,會由中央來根據(jù)各個方案中的亮點進行最后的拍板。
“名義賬戶”納入研討范疇
據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,雖然人社部2013年初公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2012年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金累計結(jié)余近2.4萬億元,但與官方數(shù)據(jù)形成對比的,是個人養(yǎng)老金賬戶缺口的持續(xù)擴大。
根據(jù)鄭秉文掌握的最新數(shù)據(jù),截至2011年12月底,中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬金額約為2.5萬億元,但實際上賬戶里做實僅有2703億元。