隨著樓價走高，越來越多人需要用到公積金住房貸款。近日一張在微博上走紅的圖片，生動形象地吐槽公積金使用門檻：購房首付不夠，想提取公積金，卻又因為還未購房沒有合同而無法提取。

那么在惠州，公積金可以用來做什么？據(jù)悉，惠州住房公積金中心平均每月發(fā)放貸款超2億元，該中心主任蘭德華表示，今年預估發(fā)放貸款25億元?；葜菘商崛」e金的條件包括購房、房屋大修、租房、出境定居、離退休、重大疾病等15種。

據(jù)了解，無論按操作筆數(shù)還是提取金額，房貸均占據(jù)公積金提取金額的首位，因退休、離職而提取公積金的次之。去年惠州將加建電梯也列入可提取公積金的范圍內(nèi)，全市共有幾十筆成功提取。相較之下，惠州公積金用于租房的鮮有人問津，而用于大修房屋的則是“零申請”。

交首付？系統(tǒng)不成熟 易導致造假套現(xiàn)

關于公積金，網(wǎng)友首先吐槽的就是首付。在全國百城房價連漲的背景下，購房成本壓力越來越大，很多買家在計算購房首付時，往往要將公積金算在其中。然而，沒有購房合同，卻又無法提取公積金，這就陷入了一個公積金提取“怪圈”。據(jù)了解，很多人無奈之下，只能通過各種途徑先借到一筆錢，湊夠首付，等購房合同下來之后，走完整個手續(xù)周期成功提取公積金，再還清這筆債務。

目前，全國實行公積金直接用于支付首付政策的城市并不多，只有少數(shù)城市開了先河。例如近期青島為減輕職工自籌購房資金壓力，規(guī)定若購買經(jīng)濟適用住房，可申請?zhí)崛”救思捌渑渑嫉淖》抗e金用于支付購房首付款；而去年杭州傳出的“公積金可用作首付款”的消息，實際上需要購房者與開發(fā)商協(xié)商，開發(fā)商在購房者首付款到賬前先簽署購房合同。

這種特殊的流程倒置，惠州的商品房買賣市場基本沒出現(xiàn)過，惠州目前并不支持公積金直接用于首付。據(jù)蘭德華介紹，這整個過程涉及到開發(fā)商、稅務、房管等多個部門，目前尚沒有一個完善的系統(tǒng)，用于確定提取的公積金能真正用于購房首付。由于各個政府部門之前的信息仍未實現(xiàn)共享，因此難以準確判定市民提取公積金的用途。在他看來，公積金直接用于購房首付的舉措確實便民，但利弊皆存。弊在于系統(tǒng)不成熟容易讓社會造假風氣有機可尋，通過諸多手段造假以獲取公積金，這種現(xiàn)象在全國各地并不少見。

還房租？租房市場不規(guī)范 申請者甚少

公積金除了在購房時能派上用場外，還能用于還房租。根據(jù)惠州去年出臺的《惠州市住房公積金管理規(guī)定》，“租賃市場租房（租賃合同在房產(chǎn)部門備案）的可按房租的一定比例提取，租賃公租房的可按房租全額提取。”但目前惠州租房市場仍不規(guī)范，記者從惠州市住房公積金中心了解到，僅有寥寥幾單提取公積金申請是用于還房租的。北京等一線城市頻繁出現(xiàn)利用租房套取公積金的現(xiàn)象，北京住房公積金中心剛剛出臺租房提取公積金額度將收緊的政策，相比之下，惠州在這方面毫無壓力。

據(jù)了解，租房公積金提取所需材料繁雜，包括租賃證明、房屋租賃合同、稅務局開具的原年房租發(fā)票原件、收入證明等，其中租賃合同必須到房管局備案。蘭德華表示，租房公積金申請少的主要原因，在于惠州租房市場并不規(guī)范，九成以上租房并沒有備案，而租賃稅高也是很多房東拒絕備案的原因之一。而對比北京動輒幾千元的租金，惠州的租金并不高，也沒有超過家庭收入的一定比例，很多人認為沒必要申請公積金用于還房租。

修房屋？裝修大修 目前仍“零提取”

提取公積金余額的首條規(guī)定是“購買、建造、翻建、大修自住住房的”，其中前三者均有一定比例的申請者，但用于大修自住房的，在惠州卻出現(xiàn)“零提取”。

需要注意的是，能提取公積金的條件不是普通裝修，而是“大修”。實際上，根據(jù)我國現(xiàn)行的相關規(guī)定，普通的房屋裝修并未列入可提取公積金的范圍內(nèi)，而“大修”是指經(jīng)當?shù)胤课蓁b定部門鑒定為危房，需要牽動或拆換住房部分主體構件，但不需要全部拆除住房的，才算是“大修”。而要進行大修，必須具備房管局下的房屋安全鑒定機構出具的房屋安全鑒定證明。據(jù)蘭德華透露，目前惠州還沒有批過一單大修提取公積金的事例。

單位及其職工按時、足額繳存住房公積金，其職工符合下列情形之一的，可向惠州市公積金管理中心申請?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）基本或者完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購房貸款本息的；

（六）租賃市場住房（租賃合同在房產(chǎn)管理部門備案）的可按房租的一定比例提取，租賃公共租賃住房的可按房租全額提??；

（七）非本市戶籍的務工人員與單位終止勞動關系的；

（八）下崗、失業(yè)人員男性45周歲以上（含45周歲）、女性40周歲以上（含40周歲）的；

（九）職工死亡或者被宣告死亡，其繼承人、受遺贈人申請?zhí)崛?a href="http://www.kcuv.cn/gongjijin/2484062/">職工住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的；

（十）生活困難，正在領取城鎮(zhèn)最低生活保障金的；

（十一）職工享受城市居民最低生活保障的；

（十二）連續(xù)失業(yè)兩年以上且家庭生活嚴重困難的；

（十三）因本人、配偶及其直系親屬重病、大病造成家庭生活嚴重困難的。

（十四）在自住既有住宅中安裝電梯的；

（十五）市公積金管委會認為可以提取的其他情形。

職工依照前款（二）、（三）、（四）、（七）、（八）、（九）項規(guī)定提取住房公積金的，應當同時注銷職工住房公積金賬戶。

職工依照前款第（十一）、（十二）、（十三）項規(guī)定提取住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額后，其依法享受的社會保障權利不受影響。