基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定強(qiáng)制建立和實(shí)施的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度，在這一制度下，用人單位和勞動(dòng)者必須依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在勞動(dòng)者達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡或因其他原因而退出勞動(dòng)崗位后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法向其支付養(yǎng)老金等待遇，從而保障其基本生活?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)與失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度，并且是社會(huì)保險(xiǎn)制度中最重要的險(xiǎn)種之一。

1．我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容是什么？

我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容框架，是《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)）和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》以及勞動(dòng)保障部發(fā)布的規(guī)章、文件確定的。主要包括以下方面：

（一）覆蓋范圍?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍是國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍。一些地方將自由職業(yè)者也納入了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。

（二）繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率。企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，一般不得超過(guò)企業(yè)工資總額的20％，具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。少數(shù)省、自治區(qū)、直轄市因離退休人數(shù)較多、養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)過(guò)重，確需超過(guò)企業(yè)工資總額20％的，應(yīng)報(bào)勞動(dòng)保障部、財(cái)政部審批。個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，應(yīng)逐步達(dá)到本人繳費(fèi)工資的8％。個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者的繳費(fèi)全部由自己承擔(dān)，繳費(fèi)比例一般為18％，其繳費(fèi)基數(shù)可以在當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的60％至300％之間選擇一個(gè)繳費(fèi)基數(shù)檔次。

（三）社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按本人繳費(fèi)工資11％的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)劃入的部分逐步降至3％。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，每年參考銀行同期存款利率計(jì)算利息。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工調(diào)動(dòng)時(shí)，個(gè)人帳戶全部隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡，個(gè)人帳戶中的個(gè)人繳費(fèi)部分可以繼承。企業(yè)繳費(fèi)除劃入個(gè)人帳戶部分外，其余均納入社會(huì)統(tǒng)籌基金。

（四）養(yǎng)老金待遇。實(shí)行“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合”養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后參加工作的職工，個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為省、自治區(qū)、直轄市或地市上年度職工月平均工資的20％，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以120。個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

實(shí)行“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合”養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前已經(jīng)離退休的人員，仍按國(guó)家原來(lái)的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

實(shí)行“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合”養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前參加工作、實(shí)施后退休且個(gè)人繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，按照新老辦法平衡銜接、待遇水平基本平衡等原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再確定過(guò)渡性養(yǎng)老金。

（五）管理服務(wù)社會(huì)化。將企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會(huì)化發(fā)放養(yǎng)老金，積極創(chuàng)造條件將退休人員的管理服務(wù)工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向社會(huì)。

（六）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理等。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，具體由省級(jí)人民政府確定?；饘?shí)行收支兩條線管理。實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌和屬地化管理，等。

2．參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工有哪些權(quán)利和義務(wù)？

《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定了繳費(fèi)職工個(gè)人具有的權(quán)利：

（1）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。當(dāng)繳費(fèi)個(gè)人依法履行了繳費(fèi)義務(wù)且達(dá)到規(guī)定的繳費(fèi)年限時(shí)，其退休后可以依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)待遇。

（2）擁有知情權(quán)。繳費(fèi)個(gè)人有權(quán)按規(guī)定向養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢本單位繳費(fèi)狀況和本人個(gè)人帳戶記錄情況，在發(fā)現(xiàn)本人個(gè)人帳戶記錄有誤時(shí)，繳費(fèi)個(gè)人可依法要求養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以更正。同時(shí)還有權(quán)要求所在單位向職工公布全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況。

（3）享有監(jiān)督舉報(bào)權(quán)。任何人對(duì)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的違法行為，都有舉報(bào)權(quán)。如用人單位未按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)，繳費(fèi)個(gè)人認(rèn)為其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益受到侵犯時(shí)，可以舉報(bào)或提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理，勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)應(yīng)及時(shí)調(diào)查，按規(guī)定處理，并為舉報(bào)人保密。

（4）享有申請(qǐng)仲裁、提起行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。當(dāng)繳費(fèi)個(gè)人與所在單位因社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)的承擔(dān)情況發(fā)生糾紛時(shí)，可依據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)繳費(fèi)個(gè)人就社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受的條件、給付標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可向勞動(dòng)保障行政部門(mén)提起行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院提起行政訴訟。

按照《勞動(dòng)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，職工必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。

3．職工個(gè)人以什么標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)）規(guī)定，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，1997年不能低于4％。此后一般每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到8％。

工資口徑按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，其中包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入。本人月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY60％的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60％作為繳費(fèi)基數(shù)。本人月平均工資高于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY300％的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的300％作為繳費(fèi)基數(shù)。個(gè)人繳費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅，即計(jì)算個(gè)人工資所得稅時(shí)，應(yīng)該將個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)扣除。已離退休的人員不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一般由用人單位在發(fā)放工資時(shí)代為扣繳。

4．什么是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶？

根據(jù)勞動(dòng)部辦公廳印發(fā)的《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理暫行辦法》（勞辦發(fā)[1997]116號(hào)）規(guī)定，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以居民身份證號(hào)碼為標(biāo)識(shí)，為每位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工個(gè)人設(shè)立的唯一的、用于記錄職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和從企業(yè)繳費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以及上述兩部分的利息金額的帳戶。個(gè)人帳戶是職工在符合國(guó)家規(guī)定的退休條件并辦理了退休手續(xù)后，領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的主要依據(jù)。個(gè)人帳戶記入的資金包括三部分：（1）當(dāng)年繳費(fèi)本金，含個(gè)人全部繳費(fèi)以及用人單位繳費(fèi)中劃入個(gè)人帳戶的部分；（2）當(dāng)年本金生成的利息；（3）歷年累計(jì)儲(chǔ)存額生成的利息。當(dāng)職工辦理退休時(shí)，用其個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額除以120即是該職工退休當(dāng)月的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合改革模式中的基本養(yǎng)老金的重要組成部分。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金與基礎(chǔ)養(yǎng)老金以及過(guò)渡性養(yǎng)老金、調(diào)節(jié)金一起，共同構(gòu)成退休人員的基本養(yǎng)老金。

建立職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用共同負(fù)擔(dān)的原則，增加了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的來(lái)源，同時(shí)也有利于建立激勵(lì)和約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工關(guān)心和支持養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的核心內(nèi)容之一，是我國(guó)具有特色的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革成果的具體體現(xiàn)。

5．職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶記入比例是多少？

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶記入比例為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的11％，其中包括個(gè)人繳費(fèi)的全部和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從企業(yè)繳費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入兩部分。個(gè)人繳費(fèi)比例1997年不得低于本人繳費(fèi)工資的4％，企業(yè)劃轉(zhuǎn)部分相應(yīng)補(bǔ)齊至個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的11％；從1998年起每?jī)赡陚€(gè)人繳費(fèi)提高一個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)劃轉(zhuǎn)部分相應(yīng)減少一個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的8％，企業(yè)劃轉(zhuǎn)部分相應(yīng)減少到個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的3％。有條件的地區(qū)和工資增長(zhǎng)較快的年份，個(gè)人繳費(fèi)提高的速度可以適當(dāng)加快。

另外，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》規(guī)定，在遼寧省全省以及其他省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)的地區(qū)，企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不再劃入個(gè)人帳戶，全部納入社會(huì)統(tǒng)籌基金；職工個(gè)人繳費(fèi)比例為8％，并全部記入個(gè)人帳戶；個(gè)人帳戶規(guī)模由本人繳費(fèi)工資的11％調(diào)整為8％。

6．職工死亡后，其個(gè)人帳戶能否繼承及如何計(jì)算繼承額？

根據(jù)原勞動(dòng)部辦公廳印發(fā)的《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理暫行辦法》（勞辦發(fā)[1997]116號(hào)）規(guī)定，職工在職死亡或者離退休后死亡，其個(gè)人帳戶可以繼承。具體為：

（1）職工在職期間死亡的，其繼承額為其死亡時(shí)個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額中的個(gè)人繳費(fèi)部分的本息。

（2）離退休人員死亡的，繼承額按如下公式計(jì)算：

繼承額=離退休人員死亡時(shí)個(gè)人帳戶余額×離退休時(shí)個(gè)人帳戶中個(gè)人繳費(fèi)本息占個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額的比例。

繼承額一次性支付給死亡者生前指定的受益人或者法定繼承人。個(gè)人帳戶的其余部分，并入社會(huì)統(tǒng)籌基金。

參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有哪些好處？

（一）老有所養(yǎng)。參保人員在達(dá)到法定退休年齡后，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，終其一生，均可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金直到死亡。

（二）基本生活有保障。參保人員退休后的養(yǎng)老金水平隨職工工資水平的提高而提高。

（三）沒(méi)有職業(yè)差異。無(wú)論是城鎮(zhèn)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員，還是國(guó)有、集體企業(yè)職工，只要參加了社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休時(shí)就可按同樣的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法享有養(yǎng)老待遇。

（四）流動(dòng)不影響待遇。勞動(dòng)者在所有企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織之間的工作流動(dòng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)體帳戶都可以保留并隨之轉(zhuǎn)移，繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可累計(jì)計(jì)算，退休時(shí)不影響基本養(yǎng)老金待遇的計(jì)發(fā)。