“對全民實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療,是民眾的一個(gè)并不過分的期望,政府在這方面負(fù)有托底的責(zé)任。如果說馬上實(shí)施免費(fèi)醫(yī)療確實(shí)還有困難的話,那么就不妨從大病免費(fèi)醫(yī)療開始。
不久前,青海省出臺《關(guān)于住房公積金使用管理若干問題的意見》,按照這個(gè)意見,職工因患特種病、慢性病等重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的,可以憑職工醫(yī)療保險(xiǎn)主管部門出具的醫(yī)療證明,提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。
青海的這個(gè)意見出臺以后,輿論反應(yīng)不一。有的認(rèn)為,住房公積金是職工為購買住房而參加的一種儲蓄互助型基金,必須做到??顚S茫瑢⒆》抗e金移用到職工醫(yī)療,加劇了住房公積金本身已經(jīng)存在的資金緊張,是一種應(yīng)該叫停的行為。也有的認(rèn)為,這是一項(xiàng)人性化的制度,職工生了大病,醫(yī)藥費(fèi)不夠用,以致將家庭拖到貧困化之中,而他歷年繳納的住房公積金卻閑掛在金賬戶之內(nèi),這種死板的政策早就應(yīng)該改變了。
這兩種說法,站在不同的角度發(fā)表意見,各有其一定的道理。確實(shí),住房公積金必須做到??顚S?,突破了現(xiàn)有的法律規(guī)定,看上去似乎不太嚴(yán)肅,但是,我們應(yīng)該明白,這是一項(xiàng)制度改革,而改革本身就需要對現(xiàn)存的政策甚至某些法規(guī)條文進(jìn)行突破。住房公積金是屬于職工自身的資金,怎樣使用當(dāng)然也是他本人的權(quán)力,實(shí)際上他提取的資金僅僅是自己歷年繳存的資金,而不是像購房一樣從住房公積金中進(jìn)行貸款。因此,職工將住房公積金移作他用,是他的個(gè)人權(quán)力,社會理應(yīng)尊重。
但是,把這項(xiàng)政策落實(shí)到實(shí)踐中,我們就可發(fā)現(xiàn),它其實(shí)并不能派多少用場。一個(gè)職工生了大病,等到需要?jiǎng)佑米》抗e金的時(shí)候,估計(jì)其家里早已“家徒四壁”了。因此,可以料想到,需要?jiǎng)佑米》抗e金的資金來給自己看病的人,其家庭經(jīng)濟(jì)生活水平本身就是比較低的,他在住房上應(yīng)該也有強(qiáng)烈的改善型需求,那一筆存在住房公積金賬戶的資金本來是他將來進(jìn)行住房改善的一個(gè)支點(diǎn)。但是,當(dāng)職工因?yàn)樯舜蟛《枰堰@部分資金提取出來交到醫(yī)院,實(shí)際上就是斷絕了自己改善居住條件的可能性。即使他把大病治好了,但卻只能繼續(xù)住在擁擠破爛的老房子里。由此可見,這不過是一種“割肉補(bǔ)瘡”的沒辦法的辦法。
將住房公積金賬戶中的資金提取出來用于職工的大病醫(yī)療,雖然體現(xiàn)了人道關(guān)懷,但并不是一種理想化的徹底解決問題的途徑。而且,能夠受惠于這項(xiàng)政策創(chuàng)新的人群也是十分有限的,如果職工的大病醫(yī)療費(fèi)用超過了他在住房公積金賬戶中的余額,那么這筆資金連救急的效果也很差,更不要說有更多的人由于未參加住房公積金制度,莫非生了大病就只能眼睜睜地等死?很顯然,要解決大病治療費(fèi)用這個(gè)難題,還得另外開辟途徑。
前一陣,在俄羅斯宣布對其國民實(shí)行免費(fèi)治療后,我國國內(nèi)曾經(jīng)出現(xiàn)過一陣有關(guān)免費(fèi)醫(yī)療的熱議。免費(fèi)醫(yī)療,這無疑也是我國民眾的期盼,事實(shí)上已經(jīng)有專家測算過,按照我國目前的國力,對所有國民實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療并不很困難。但是,衛(wèi)計(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)通過向外界發(fā)言否定了在我國實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療的可能性,同時(shí)又聲稱現(xiàn)在我國的醫(yī)保制度已經(jīng)覆蓋90%以上的人群。但是,一個(gè)職工生了大病只能動(dòng)用住房公積金這個(gè)事實(shí)無疑又擊碎了有關(guān)人士所描繪的美好現(xiàn)實(shí),看來目前的醫(yī)保制度只能解決諸如傷風(fēng)感冒之類的小病。其實(shí),這類小病倒是難不倒民眾的,能夠把民眾擊倒的就是諸如白血病、癌癥之類需要巨額醫(yī)療資金的大病,有多少人在得了這種大病之后就是因?yàn)獒t(yī)療費(fèi)太高而寧愿放棄治療。而偏偏是這種大病,目前我國還沒有建立起完備的社會保障制度。
對全民實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療,是民眾的一個(gè)并不過分的期望,政府在這方面負(fù)有托底的責(zé)任。如果說馬上實(shí)施免費(fèi)醫(yī)療確實(shí)還有困難的話,那么就不妨從大病免費(fèi)醫(yī)療開始。比如,國家可以建立一個(gè)基金,以后不管什么人得了諸如白血病、癌癥之類的大病,不論其身份高低,不論其個(gè)人財(cái)富多寡,一律可以由這個(gè)基金支付醫(yī)療費(fèi),讓這些病人能夠得到充分的治療,避免某些家庭因?yàn)榇蟛《地殹<词故悄切┗剂瞬恢沃Y的病人,也可以通過這項(xiàng)制度在他們生命的末期享受到國家的溫情。
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