企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每月1000多元,而一個普通公務員養(yǎng)老金每月超過2000元,這種差距引起代表和委員的熱議。全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、金花企業(yè)集團總裁吳一堅建議,企業(yè)養(yǎng)老金應與公務員、事業(yè)單位看齊。(3月10日《華商報》)
此條新聞在一知名網(wǎng)站掛出后,立即引起網(wǎng)友關注,在不到7個小時的時間內,網(wǎng)友跟貼留言超過7000條,該網(wǎng)站顯示出的跟貼也有1600多條。由此可以看出社會各界人士對此事的關注程度可見一斑。
改革養(yǎng)老保險制度是非常必要的,也是十分迫切的。因為無論是企業(yè)職工還是公務員或事業(yè)單位工作人員,都為國家和社會做過貢獻,不能因職業(yè)不同導致退休之后待遇相差幾倍。然而,1995年之前,我國的養(yǎng)老模式一般為國家和企業(yè)完全保障,企業(yè)與機關事業(yè)單位之間幾無差距。但1995年企業(yè)改革時,公務員和事業(yè)單位未列入改革范圍,依舊由國家財政完全撥付。這就形成了在養(yǎng)老制度上,企業(yè)和機關事業(yè)單位兩種截然不同模式的“雙軌制”:在企業(yè),退休金按照其交納的養(yǎng)老保險費以及當年的社會平均工資等因素計發(fā);而公務員和事業(yè)單位,則依據(jù)其工齡和退休前一月的工資計發(fā)。所以,多年來,企業(yè)與機關事業(yè)單位退休職工養(yǎng)老金越增長,養(yǎng)老金差距越懸殊。
中央曾三令五申地強調:改革和發(fā)展成果要讓全體人民共享。而現(xiàn)實是公務員和機關事業(yè)單位退休人員人均月收入遠遠高出企業(yè)退休者。筆者認為:退休后沒有崗位差別,如果養(yǎng)老金還是分三六九等,那明顯與中央提出的構建和諧社會格格不入。正如一位網(wǎng)友留言所說:公務員在職時已享受事業(yè)、企業(yè)幾倍的待遇,退休了大家都未能對社會做事,同是中國公民,憑什么公務員要比其他人多拿2倍、3倍的工資呢?
當前之所以存在巨大差距,其根本原因在于養(yǎng)老金雙軌制。因此,國家應啟動新的養(yǎng)老保險制度改革,最大限度地縮小貧富差距。當前關鍵不在于搞什么“誰向誰靠攏”式的人為拉平,而在于宏觀上如何打破養(yǎng)老金制度多軌制,建立一種市場風險的全民共擔、動態(tài)管理機制。這樣做具有積極的現(xiàn)實意義。
一方面有利于縮小貧富不均,推進和諧社會進程。多種養(yǎng)老保險制度并存,實際是人為制造貧富差距,為官本位思想提供更多的舞臺。公務員是為民服務的志愿者,而不要成為高人一等的領導階層。試想一下,如果誰都不想從事基本勞動,都想坐在辦公室里拿著高薪,體面的生活。這個社會將成什么樣子?直接創(chuàng)造財富的人長期不能得到本應屬于自己的東西,而自己供養(yǎng)的人卻大大占有更多的財富。長此下去勢必影響和諧社會建設進程。因此,構建和諧社會,首先應該在制度上做到人人平等。
另一方面有利于轉變人們的就業(yè)觀念。每年公務員考試一年比一年擁擠,主要原因就是公務員收入高而穩(wěn)定,工作時間又嚴格遵照《勞動法》規(guī)定,而退了休,其待遇按當前水平幾乎是企業(yè)退休的2倍!有專家曾指出:目前公務員招考模式是一種人才資源的浪費。因為一些有研究生學歷的公務員做的工作是大專生就能勝任的,而不少終于擠進了公務員大門的高學歷者在經過了一段時間的實踐后,發(fā)現(xiàn)自己并不適合當公務員。但是,為什么不另作選擇呢?因為舍不得公務員的高收入、高福利和大大高于企業(yè)的高額養(yǎng)老金!我想這也是許多年輕人不愿意到企業(yè)就業(yè)的原因之一。