《社會(huì)保險(xiǎn)法》(草案)的意見征集工作結(jié)束后,群眾九大建議由人大辦公廳在網(wǎng)絡(luò)上公示,引起了廣泛關(guān)注。涉及社保覆蓋范圍、待遇平等、繳納流程改革、社保繳納監(jiān)督的諸多意見引發(fā)了人們對社保法未來修改過程的期待。昨日,人大法工委內(nèi)部人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,群眾九大建議將成為今后修改社保法的一項(xiàng)依據(jù)。
將成為人大常委會(huì)參閱材料
“群眾建議將作為參閱材料向人大常委會(huì)呈遞,同時(shí)也將呈遞給人大法律委員會(huì)。”該內(nèi)部人士向記者指出,“常務(wù)會(huì)和法律委員會(huì)在對社保法的修訂中,會(huì)充分考慮群眾意見,將其作為修正法律的一項(xiàng)依據(jù)。”
此外,在不久后即將舉行的全國人民代表大會(huì)上,針對社保法的群眾建議在參會(huì)代表提出議案后,會(huì)在分組會(huì)議中得到討論。
對于這九項(xiàng)建議在未來立法修改過程中的采納程度問題,這位人士表示:“否能夠全部采納,采納到什么程度,還要根據(jù)建議本身的可行性而言?!?/P>
養(yǎng)老金多交多得有損公平?
社保法征集的群眾建議中,有人提出養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)實(shí)行 “多交多得,少交少得”的原則。對此,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長庹國柱表示,一味強(qiáng)調(diào)多交多得可能有損公平。
“社會(huì)保險(xiǎn)作為社會(huì)再分配的一種形式,要求公平為主,兼顧效率。養(yǎng)老金高低,不宜因?yàn)槔U費(fèi)數(shù)額、繳費(fèi)年限不同,而出現(xiàn)太大差距?!扁諊f,“如果居民在工作期間,繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)額多,只應(yīng)體現(xiàn)在個(gè)人養(yǎng)老金賬戶上的資金回報(bào)多。而社會(huì)統(tǒng)籌繳納的那部分養(yǎng)老保險(xiǎn)所對應(yīng)的養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),全社會(huì)應(yīng)該一視同仁?!?/P>
此外,對于一些群眾提出的取消養(yǎng)老保險(xiǎn)最少15年繳費(fèi)年限的規(guī)定,庹國柱表示,15年的期限可以在長短上進(jìn)行調(diào)節(jié),但是最少繳費(fèi)年限的原則不能取消?!爸挥羞@樣才能保證權(quán)利義務(wù)對等。”