緣起：政協(xié)委員"炮轟"深圳每年坐收8個(gè)億

    今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席何小平在談到農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題時(shí)候提到一組數(shù)據(jù)：去年深圳共有439.97萬(wàn)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，而退保人數(shù)竟然高達(dá)83萬(wàn)人，這樣一來，深圳一年能夠坐收8個(gè)億的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

    我國(guó)農(nóng)民工具有不穩(wěn)定性，打工只是權(quán)宜之計(jì)，隨著年齡的上升或工作性質(zhì)的變化，他們隨時(shí)可能"走人"。現(xiàn)在階段的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金區(qū)域統(tǒng)籌仍秉承計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代思維，與農(nóng)民工跨省流動(dòng)存在尖銳矛盾，農(nóng)民工換崗后很難轉(zhuǎn)移、保持養(yǎng)老關(guān)系，即使個(gè)別的能轉(zhuǎn)移，但是費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢。15年的繳費(fèi)期對(duì)經(jīng)濟(jì)緊張、頻繁流動(dòng)的農(nóng)民來說太漫長(zhǎng)，"穩(wěn)定不動(dòng)"的養(yǎng)老保險(xiǎn)金對(duì)"移動(dòng)"的農(nóng)民工，反倒成為一種累贅和負(fù)擔(dān)。

    何小平認(rèn)為，現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)金轉(zhuǎn)移制度不完善，農(nóng)民工退保只能拿回自己交的，企業(yè)交的那部分錢則留在了當(dāng)?shù)亍?quot;對(duì)于地方來說，這可是只賺不賠。如深圳去年退保80多萬(wàn)人，即使按最低工資800元計(jì)算，企業(yè)每年為每個(gè)職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)也接近1000元，即使每個(gè)退保人平均只交一年保險(xiǎn)，也意味著一年里退保人就把八億多元貢獻(xiàn)給了地方社保。與之相反，接收地卻只能接收到個(gè)人賬戶的錢，但卻要承擔(dān)加上企業(yè)繳納的那部分錢計(jì)算出來的退休金，顯然接收地是吃虧了，自然有抵觸情緒，不愿意接收。"

    調(diào)查：去年全市確有80多萬(wàn)人退保

    “你好，我在深圳這邊已經(jīng)繳納了近3年的養(yǎng)老保險(xiǎn)，下個(gè)月準(zhǔn)備到東莞去，新公司也愿意幫我繳費(fèi)，那這個(gè)繳費(fèi)年限能夠繼續(xù)計(jì)算呢？到時(shí)候我退休了是回來這邊拿錢，還是怎么樣呢？”在深圳市養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人服務(wù)中心，記者碰到了前來咨詢的李先生。"如果你要在深圳辦理退休的話，就必須在這邊累計(jì)交滿15年，如果在其他城市交的話，深圳這邊是不承認(rèn)的。" 有關(guān)工作人員回答說。不得已之下，李先生只好選擇退保，取回自己帳戶里的錢，了斷了自己與這座城市的關(guān)系。

    類似的情形每天都在業(yè)務(wù)中心上演，特別是在春節(jié)前后，前來退保的人更是絡(luò)繹不絕。"每年春節(jié)前后，深圳有兩個(gè)地方的人是最多的，一個(gè)是火車站，一個(gè)就是我們這里。"深圳市養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人業(yè)務(wù)中心工作人員對(duì)記者說。2007年，深圳市去年共有493.97萬(wàn)人參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，退保的人數(shù)為83萬(wàn)人，而成功轉(zhuǎn)保的人數(shù)只有9672人。也就是說，深圳每10000個(gè)參保的人中就有1680個(gè)人退保，而每10000個(gè)參保人中成功轉(zhuǎn)保的只有19人，比例僅為退保人數(shù)的1%。

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