12月8日至10日，中央經(jīng)濟工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康出席會議。新華社記者馬占成攝

會議要求，明年著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題，切實維護社會穩(wěn)定。必須實施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進就業(yè)增長，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系，擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，研究和推出全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，積極開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，制定農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法，切實保障農(nóng)村貧困家庭、城鎮(zhèn)困難家庭、離退休職工、在校貧困大學生基本生活水平不下降。

全國人大常委會委員、中國人民大學教授鄭功成昨日接受本報采訪時表示，研究和推出全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法這一提法最早見于黨的十七大報告，“在以前都是提省級統(tǒng)籌的情況下，這表明了中央的決心”。

鄭功成認為，要讓全國建立真正流通的勞動力市場，必須建立一個統(tǒng)一的社保關(guān)系制度，“僅僅省級統(tǒng)籌沒有太大意義”，但是他認為這一目標實現(xiàn)尚需時日，“明年出臺的難度很大”。

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