一把手：說你行，不行也行

[網(wǎng)友明月溝渠]事業(yè)單位實行聘用制打一開始就賦予了“一把手”至高的權(quán)力，而缺少制約其權(quán)力的配套措施。自事業(yè)單位實行聘用制以來，“一把手”的權(quán)力陡長，操持人、事、財、物的權(quán)力欲望也隨之膨脹。另一方面，仰仗受聘、續(xù)聘的職工不由得不唯唯諾諾、低三下四，應該表態(tài)的卻不敢表明，單位的歪風邪氣也不愿意向上反映。以事業(yè)單位人員居多的教育事業(yè)單位——學校，醫(yī)療事業(yè)單位——醫(yī)院為例，自實行提高“一把手”權(quán)力而無甚限制的聘用制以后，學校和醫(yī)院亂收費的現(xiàn)象就突兀起來，而事業(yè)單位領(lǐng)導層尤其是“一把手”的腐敗問題也嚴峻起來。透過這些現(xiàn)象，我們不難發(fā)現(xiàn)，大幅提高事業(yè)單位“一把手”權(quán)限而又無制約機制，客觀上助長了亂收費的氣焰，強化了事業(yè)單位的腐敗利益鏈。

[網(wǎng)友牛建軍]領(lǐng)導說你行，不行也行；領(lǐng)導說你不行，行也不行。官不在高，有靠山就行；水不在深，送人民幣也行。背景是白丁，行也不行。

[網(wǎng)友塞北好狼]知道什么是績效工資嗎？我已經(jīng)在這個制度下工作了有15年之久，績效工資在我們這里就是部門領(lǐng)導來定你的工資。和領(lǐng)導關(guān)系好，績效工資就高，心里委屈了還沒處講理，工齡再長都沒用，誰讓你沒給領(lǐng)導辦過事呢？

建一言：別讓歪嘴和尚念錯經(jīng)

[網(wǎng)友滑力加]在實行聘用制的過程中，人們最關(guān)注的是領(lǐng)導怎么用人的問題。如果領(lǐng)導唯才是用，那對于有才華的人無疑是福音，但領(lǐng)導要是任人唯親，那聘用制正好成為某些領(lǐng)導整治人的武器。因此，任何改革，好的領(lǐng)導是前提之一。否則，政策再好，也會讓歪嘴和尚念錯經(jīng)。

[網(wǎng)友艾賓浩斯]聘任制在一些單位已經(jīng)淪為“權(quán)勢階層”利用權(quán)力的借口，他們利用“擇優(yōu)”來擠掉一些無權(quán)無勢的人。我覺得解決問題的關(guān)鍵在于，對那些被擠掉的人，要給他們一個申訴的渠道，另外，上岸的人也要說明一下為什么是他而不是別人被安排在這個崗位上。無論是領(lǐng)導也好，普通職工也罷，我想都應該有一個公開且透明的交待。

[網(wǎng)友愛誰誰]人保部應抓緊建立和完善考核評價制度、選拔任用制度、公開競聘制度等剛性體系，否則將難以保證公平公正的實現(xiàn)，最終導致單位領(lǐng)導人事權(quán)力的無限擴大，公權(quán)極易淪為私權(quán)。

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[網(wǎng)友 愛拼贏]績效工資？每次總是領(lǐng)導績效最高，找誰說理去？

[網(wǎng)友來自:202.99.246.*]事業(yè)單位的改革如果只改職工不改領(lǐng)導，那么領(lǐng)導就可以為所欲為，職工也就成了領(lǐng)導的“長工”了。

[網(wǎng)友 凸鏡]我們單位都快成了領(lǐng)導安排朋友和子女的安樂窩了，技術(shù)人才卻青黃不接。

[網(wǎng)友 不懂外語]聘用制？又是關(guān)系制吧！

[網(wǎng)友 非誠勿擾]我就見到有些單位的領(lǐng)導績效工資近4000元，而普通職工才200多元，而實際上做事的大都是后者。

[網(wǎng)友 瞇]食物鏈頂端容不下這么多“食肉動物”。

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[網(wǎng)友 余青山2]早就應該這樣，必須把人浮于事的問題解決了。

[網(wǎng)友評評談?wù)刔行政單位實行考錄制，事業(yè)單位實行聘用制，都是大勢所趨，關(guān)鍵是要嚴格聘用的程序，真正做到“公正、公開、公平”！

[網(wǎng)友 香山春曉]事業(yè)單位改革涉及的人太多，既要砸掉鐵飯碗，又要提供有效的社會保障才好。

[網(wǎng)友 楊再昌]聘任制如何保護無背景、無關(guān)系的應聘“弱勢者”？

[網(wǎng)友 藍龍]砸掉飯碗易如反掌，公平聘用談何容易！

[網(wǎng)友 蘭天一色]老人老辦法，逐步退出；新人新辦法，逐步成行。

[網(wǎng)友flypig]聘用誰，不聘用誰，出了錯能不能按規(guī)定開除，如果這些都無法確定，與其說是打破了鐵飯碗，倒不如說是在鐵飯碗的外面套上了一層瓷，僅此而已。

邊緣人：聘用制別成鐵碗外面套層瓷

[網(wǎng)友我頂啊頂]實行聘任制是不錯，效益工資也不錯，但是在事業(yè)單位中工作了近四十年，年齡近六十歲，但又不到退休年齡的老職工咋辦？誰去聘他們？效益工資還有沒有他們的份？是不是要一腳踢開他們？這些人已經(jīng)接近退休，但只是五十多歲，尚未達到退休年齡，還有人管嗎？

[網(wǎng)友iambug]我們單位，基本上要碩士以上的學歷才能進來，而且還沒編制。單位一些老員工天天泡茶聊天，還動不動就是“這些臨時工”如何如何。另外，雖然我們單位號稱同工同酬，但我們這些編外人員還是不能享受公積金待遇。期待早點改革，否則對我們這些年青人太不公平了。

[網(wǎng)友DURANT]事業(yè)單位里，通常管人的是事業(yè)單位編制，做事的是勞務(wù)派遣編制。前者金領(lǐng)待遇，后者平民待遇，讓后者含著怨氣做社會公益服務(wù)，能做好嗎？所以應先促成待遇公平，再才能公益服務(wù)，實行績效工資制度應該能夠抹平其中的溝壑。

建一言：聘用制改革可以分三步來走

[網(wǎng)友布衣書生]任何一種改革都會傷及某個集團或階層的利益，因此要做到百利而無一弊，大家都額手稱慶是不太可能的。事業(yè)單位全面推行聘用制的深水之旅能否一帆風順，我認為關(guān)鍵還在于各項配套措施的建設(shè)能否到位。首先，福利制度要繼續(xù)完善；其次，人事檔案制度、職稱制度、人事合同制度、戶口政策等方面也要積極進行改革，使之更加快捷、方便地與聘用制相適應?？傊母镆€(wěn)妥，要做到水到渠成，在公平與效率之間尋找適合改革不同階段的最佳平衡點，這樣的改革成本才會最少。

[網(wǎng)友總是我不對]根據(jù)國情來看，聘任制的改革必須分階段來。大體應該是這樣：第一個階段聘用第三方咨詢公司來做方案，這個方案肯定是在照顧、平衡各方利益后精心設(shè)計的，即是老人老辦法，新人新辦法。第二個階段，也是最困難的階段，就是如何對老人與新人實行統(tǒng)一的績效考核。新人考核不及格可以解聘，可是老人能否解聘？到目前為止，還沒有一個比較理想的辦法。第三個階段，就是將第一階段的折中方案進行徹底地梳理，從領(lǐng)導到員工一視同仁，真正做到聘任制。

公務(wù)員：拿起手電筒只照別人？

[網(wǎng)友愛國心]當初我聽從組織安排從機關(guān)到事業(yè)單位工作，是因為組織上保證兩者的待遇沒有區(qū)別，可如今倒霉的是這些服從分配的老實人。事業(yè)單位要實行績效工資，而勞資部門規(guī)定的事業(yè)單位享受職稱待遇的比例十分有限，有許多有資格的老同志因為比例限制享受不了職稱工資。與仍在機關(guān)的老同事們相比，他們只要人際關(guān)系處得好，考評大都只是形式，工資一分不少，退休更不用擔心養(yǎng)老保險問題。公務(wù)員定政策，事業(yè)單位人員執(zhí)行，還要拿事業(yè)單位開刀，公平嗎？

[網(wǎng)友愛國心]我就是事業(yè)單位人員，整天跟農(nóng)民兄弟一起落實農(nóng)業(yè)項目，晴天一身土，雨天一身泥，無報酬地干，但是我們的工資只是公務(wù)員的一半。

建一言：人事改革需要循序漸進

[網(wǎng)友9是我]說心里話，我們對改革充滿希望。因為改革就是興利除弊，它可以把機關(guān)事業(yè)單位里的三六九等問題，人事制度腐敗問題通過改革進行糾正。我們支持機構(gòu)改革，但不希望有些機會主義分子利用改革坐收漁利。

[網(wǎng)友lalababa]公務(wù)員和事業(yè)單位人員相比，算是“后起之秀”，它沒有太多的歷史遺留問題，從選拔考核的制度設(shè)計上來看，也是科學、合理、公平的。但很奇怪的是，編外人員、事業(yè)編制、公務(wù)員，一山都望著另一山高，本同屬于一個社會的平等職位，在人們心中卻有了高下之分，這說明其間出了問題：要么是公務(wù)員占有了過多的資源，無論是政治的還是物質(zhì)的，要么就是未在公職庇護之下的其它職位地位偏低。但無論是降高升低，都是一個系統(tǒng)工程，一場社會趨向公平的博弈。

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俺們這個單位不大，人卻不少，其中干活的和不干活的比例大概是4:6?？墒蔷瓦@百十號人還是等級森嚴，歸納有以下四等人：

一等人，行政編制，高高在上且出門小車進房關(guān)門，平時難得一見，工資福利最優(yōu)厚，怎么干他們說了算，可是在他們的帶領(lǐng)下，單位效益，職工待遇每況愈下。二等人，人事編制，基本屬于養(yǎng)老人群，閑著無聊就干干活，乏了可以在家休息幾個月，工資待遇要比干活的拿得多。三等人，招聘工，這類人較少，因為自從全市被凍結(jié)編制以后，單位很少和人簽定工作合同。四等人，臨時工，大部分年輕記者都屬于這一行列，沒有任何勞動保障，工資低，福利差，甚至無基本的三金?？墒歉苫畹亩际撬麄?，不折不扣的新聞民工。[全文]

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本期責任編輯：王恒 點擊查看更多專題>>>

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