擬引入人民調(diào)解機制調(diào)處醫(yī)患糾紛

病人康復(fù)出院，患者、院方皆大歡喜。而當(dāng)病情惡化或無可救藥時，卻有人大打出手，大鬧醫(yī)院。這種現(xiàn)象擾亂醫(yī)療秩序，影響社會和諧穩(wěn)定。為妥善解決醫(yī)患糾紛，市有關(guān)機構(gòu)起草了《深圳市醫(yī)患糾紛處理暫行辦法》，市政府法制辦昨天召開辦務(wù)會議，對該辦法進行認(rèn)真審議。

醫(yī)療糾紛案件有逐年上升之勢

據(jù)了解，醫(yī)患糾紛已成為多發(fā)性社會矛盾糾紛之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市近兩年幾乎每天都有醫(yī)患糾紛的發(fā)生，有時一天發(fā)生幾起。

醫(yī)患糾紛事件對抗性強，嚴(yán)重影響正常的醫(yī)療秩序。涉及糾紛的醫(yī)務(wù)人員常常受到辱罵甚至毆打，心理壓力巨大;患方往往開出“天價”，強索強要。值得注意的是，社會上已形成利用醫(yī)患糾紛從中牟利的人員。有關(guān)方面反映，目前，在我市各大醫(yī)院都活躍著一大批專門以解決醫(yī)患糾紛為職業(yè)的閑散人員，醫(yī)患糾紛發(fā)生后，這批人會在第一時間介入，煽動患方委托其代為處理，并從中牟利，俗稱“醫(yī)鬧”。“醫(yī)鬧”介入后，會在短時間內(nèi)在社會上召集數(shù)十人，甚至上百人集體圍攻醫(yī)院。同時，他們還采取威脅院方、限制醫(yī)生人身自由，在醫(yī)院“停尸鬧喪”、設(shè)靈堂、打橫幅等非理性方式施壓，強迫醫(yī)院滿足患方的賠償要求。

擬在街道調(diào)解委設(shè)醫(yī)患糾紛調(diào)解工作室

針對醫(yī)患糾紛高發(fā)和因醫(yī)患糾紛引發(fā)的群體性事件逐年呈上升趨勢的實際情況，《深圳市醫(yī)患糾紛處理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)構(gòu)建起一套科學(xué)有效的醫(yī)患糾紛解決模式。

《辦法》引入人民調(diào)解機制，以便及時調(diào)處“醫(yī)患糾紛”?！掇k法》的一個重要亮點是，在全市各街道人民調(diào)解委員會建立“醫(yī)患糾紛調(diào)解工作室”。

針對法院審理時間長、訴訟成本高，患者不愿選擇訴訟解決的情況，《辦法》規(guī)定在人民調(diào)解無效的情況下，由醫(yī)患糾紛調(diào)解工作室告知當(dāng)事人除了可向人民法院提起訴訟外，也可在雙方達(dá)成仲裁協(xié)議的基礎(chǔ)上申請醫(yī)患糾紛仲裁。

禁止以任何理由到醫(yī)療機構(gòu)聚眾“討說法”

《辦法》加大對“醫(yī)鬧人員”和無理取鬧人員的打擊力度。對既不進行調(diào)解，也不通過司法途徑解決糾紛，強行采取過激手段圍攻醫(yī)療機構(gòu)、擾亂正常醫(yī)療工作秩序，損害醫(yī)務(wù)人員人身財產(chǎn)安全的，由公安部門依法予以處罰或采取強制措施?！掇k法》明確規(guī)定發(fā)生醫(yī)療糾紛后任何一方當(dāng)事人均可直接向“醫(yī)患糾紛調(diào)解工作室”申請調(diào)解處理;同時禁止任何個人或單位以任何理由到醫(yī)療機構(gòu)聚眾“討說法”，擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序，損害其他患者就醫(yī)的合法權(quán)益。

《辦法》提出推行醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險，確保患方能及時得到賠償。鼓勵我市各大醫(yī)療機構(gòu)購買醫(yī)療責(zé)任保險，經(jīng)“醫(yī)患糾紛調(diào)解工作室”調(diào)解，或仲裁裁決和人民法院判決確認(rèn)要賠償?shù)模ｋU機構(gòu)必須及時向患方做出賠償。