財政部負(fù)責(zé)人解讀新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點財政補助政策

為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題，近日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，決定今年在全國選擇10%的縣(市、區(qū)、旗)開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)試點，以后逐步擴大試點，全國普遍實施，2020年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋，并明確了各級財政對新農(nóng)保的補助政策。就新農(nóng)保財政補助政策的主要內(nèi)容以及新農(nóng)?；鸸芾淼葐栴}，記者采訪了財政部負(fù)責(zé)人。

實施新農(nóng)保財政補助政策的背景和意義

財政部負(fù)責(zé)人介紹說，按照《指導(dǎo)意見》，新農(nóng)保由政府對參保農(nóng)民繳費給予補貼，并全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這是新農(nóng)保與老農(nóng)保的最大不同。表明國家將對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)重要責(zé)任，并把新農(nóng)保作為逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的一個重要步驟。為此，無論是發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民，還是欠發(fā)地區(qū)的農(nóng)民，都將被吸引并參加到新農(nóng)保制度之中，從而建立起覆蓋全國農(nóng)村居民的社會養(yǎng)老保險制度。特別是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機的背景下，對廣大農(nóng)民發(fā)出政府將對他們參保繳費給予補貼，并為他們?nèi)~支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金的信號，有利于解除農(nóng)村居民養(yǎng)老的后顧之憂，使他們敢于消費、積極消費。這對于開拓農(nóng)村市場，擴大國內(nèi)消費需要求，無疑將產(chǎn)生強大而持久的動力。因此，支持新農(nóng)保制度建設(shè)，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定的大局，關(guān)系廣大農(nóng)民的福祉，財政部門責(zé)無旁貸。

財政補助政策的主要內(nèi)容

財政部負(fù)責(zé)人介紹說，為了支持新農(nóng)保制度的建立，中央和地方都將加大投入力度。對新農(nóng)保既補“入口”，又補“出口”。所謂“補入口”，就是在農(nóng)民參保繳費環(huán)節(jié)給予財政補助;所謂“補出口”，就是在新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇支付環(huán)節(jié)給予財政補助。

(一)中央財政補助政策。

新農(nóng)保是城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，今后會成為最大的財政支出項目之一。為了確保試點成功并能順利推進(jìn)，中央財政加大了補助力度。中央財政主要負(fù)責(zé)“補出口”，即對國務(wù)院統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，對中西部地區(qū)給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。補助基數(shù)每人每月55元，即每年660元。這是目前的補助水平，今后國家將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況適時調(diào)整。應(yīng)當(dāng)說，此項中央財政補助政策，其力度是財政支出補助政策中前所未有的，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對新農(nóng)保工作的重視，對各地工作的支持，對廣大農(nóng)民的關(guān)懷。

標(biāo)簽：   新農(nóng)保