“到2011年，深圳市區(qū)政府在衛(wèi)生事業(yè)上的投入將達(dá)到196億元人民幣，其中醫(yī)改專項(xiàng)資金就有70億元。這足以說明政府對我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重視程度，以及深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決心?！鄙钲谑行l(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)主任江捍平在接受記者采訪時(shí)這樣表述。那么，如何花好70億的醫(yī)改專項(xiàng)配套資金，讓百姓享受到新醫(yī)改帶來的變化和實(shí)惠呢？江捍平表示，深圳市將通過抓“一大一小”內(nèi)涵建設(shè)和降低藥價(jià)、提高醫(yī)保償付能力等舉措，最大程度地解決群眾看病難、看病貴的問題。

１解決看病難：

抓“一大一小”內(nèi)涵建設(shè)

江捍平在接受記者采訪時(shí)表示，解決群眾就醫(yī)難，主要是解決兩個(gè)方面的問題：一是讓群眾可以公平、可及、方便地就醫(yī)。二是解決看大病難的問題。他表示“看病難”在我市一定程度上仍然存在，但是目前可及性已經(jīng)解決了。我市已經(jīng)投入使用的社康中心以及民營診所、門診部已基本實(shí)現(xiàn)了全市人口和地區(qū)的全覆蓋。因此當(dāng)前的看病難主要是結(jié)構(gòu)性的問題，集中體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足以及衛(wèi)生資源分布不均方面。

江捍平表示，為解決這些問題，深圳市委、市政府全面啟動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)“一大一小”發(fā)展戰(zhàn)略，同步推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心和基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給，緩解群眾看病難問題。

在“一大”方面，深圳市衛(wèi)生事業(yè)“十一五”規(guī)劃已經(jīng)確定投資計(jì)劃近２００億元，立項(xiàng)新建疾病預(yù)防控制中心和１０家三級醫(yī)院，并對現(xiàn)有的綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院實(shí)施改擴(kuò)建，力爭三年內(nèi)建成，屆時(shí)我市將新增１２０００張床位數(shù)，規(guī)劃設(shè)計(jì)的區(qū)域醫(yī)療中心網(wǎng)點(diǎn)建成后，將覆蓋全市１１個(gè)城市功能組團(tuán)，基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源的均衡布局。

在“一小”方面，我市已建成了６２５家社康中心，基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋，此外還有１０００多家民營診所、門診部，使廣大市民就近在家門口就能解決基本醫(yī)療衛(wèi)生問題。

江捍平表示，下一步，我市將重點(diǎn)解決“一大一小”的內(nèi)涵問題。

在“一大”方面，我市將強(qiáng)化醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，制定優(yōu)先發(fā)展的十大重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，集中全市優(yōu)勢人力、設(shè)備資源攻關(guān)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步提高專科專病診療能力，２０１１年前要完成引進(jìn)一批學(xué)科團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批國際國內(nèi)知名專家專才。此外，我市還鼓勵(lì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施開門辦院、重點(diǎn)突破、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等策略，抓住深化深港、深莞惠醫(yī)療合作的契機(jī)，向生物醫(yī)藥企業(yè)、高等院校開放公共資源，聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、開展醫(yī)學(xué)教學(xué)合作，引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)院管理制度和醫(yī)療技術(shù)，全面提升我市公立醫(yī)院的服務(wù)能力。

在社康中心內(nèi)涵建設(shè)上，我市將完善深圳特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，提高社康中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。將推動(dòng)社康中心實(shí)施屬地區(qū)政府一體化管理，保障社康中心人、財(cái)、物投入，建立社康中心醫(yī)務(wù)人員定期輪訓(xùn)制度和公立醫(yī)院專家定期到社康中心坐診的制度，鼓勵(lì)退休專家到社康中心服務(wù)。同時(shí)通過臨床醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)生３年規(guī)范化培訓(xùn)等，來盡快彌補(bǔ)社康中心全科醫(yī)師的缺口，并爭取在２０１５年每個(gè)社康中心都配備一名經(jīng)過正規(guī)化培訓(xùn)的全科醫(yī)學(xué)人才。