中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文日前接受采訪時(shí)披露,我國(guó)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度10多年來(lái),個(gè)人賬戶積累只有1500多億元,“空賬”超過(guò)1.3萬(wàn)億人民幣。(7月28日《工人日?qǐng)?bào)》)
這不免讓投保人很擔(dān)心,原來(lái)每月繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)并未進(jìn)入自己的賬戶,而被“挪用”發(fā)給退休職工了。據(jù)鄭秉文介紹,中國(guó)養(yǎng)老制度借鑒的是“智利模式”,采取個(gè)人賬戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合,個(gè)人賬戶由雇主、雇員雙方繳費(fèi),并全部進(jìn)入賬戶。但實(shí)際運(yùn)作中,由于國(guó)家未對(duì)在實(shí)行個(gè)人賬戶前已參加工作但尚未退休的職工所欠下的“隱性債務(wù)”進(jìn)行補(bǔ)償,所以社保部門不得不“寅吃卯糧”。
我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度始于1997年,“寅吃卯糧”已經(jīng)持續(xù)14年。據(jù)專家說(shuō),“智利模式”在拉美多國(guó)獲得成功,政府通過(guò)發(fā)行認(rèn)購(gòu)券和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決了轉(zhuǎn)型成本和“空賬”問(wèn)題。中國(guó)既然引用“智利模式”,為何又不向這些國(guó)家取經(jīng)?有專家認(rèn)為,巨額“空賬”填滿后可能貶值,佐證是2000年-2008年間,我國(guó)CPI平均漲幅為2.2%,而同期養(yǎng)老金賬戶投資收益率不到2%,每年損失幾十億元,還不如繼續(xù)“空”下去。
用在職員工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)供養(yǎng)退休職工,表面看似乎沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。但萬(wàn)一經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有變,將影響到億萬(wàn)職工養(yǎng)老。目前中國(guó)外匯儲(chǔ)備已突破2萬(wàn)億美元,相信國(guó)家有實(shí)力解決養(yǎng)老“錢袋子”的問(wèn)題,既然如此,早解決總比空賬越拖越大要強(qiáng)。
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