“法律沒(méi)規(guī)定非京籍全職太太不能享受生育津貼，你們就應(yīng)該發(fā)給我?！睏罟獾姆蔷┘毺捎跓o(wú)法繳納城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，因此在產(chǎn)下一女后，未能領(lǐng)到生育津貼，丈夫楊光認(rèn)為，自己繳納過(guò)生育保險(xiǎn)，社保部門應(yīng)該將津貼發(fā)給自己，遂將平谷區(qū)人社局告到法院。

今天上午，平谷法院開庭審理此案。

      庭前采訪 屬于地方法規(guī)缺失 想推動(dòng)立法

      開庭前，楊光律師接受了記者采訪。“其實(shí)我不是很在乎人社局發(fā)的那點(diǎn)兒生育津貼，主要是認(rèn)為北京市地方性法規(guī)有所滯后。”楊光稱，他查了很多省市規(guī)定，在非當(dāng)?shù)丶毺矫?，均有相關(guān)政策的照顧。

      “作為一名律師，我之前曾代理過(guò)多起非京籍職工的生育津貼的糾紛，后來(lái)國(guó)家制定政策，北京市政府也出臺(tái)了法規(guī)，因此非京籍職工的糾紛目前很少?！睏罟饨忉?，“但是對(duì)于非京籍全職太太這一人群，生育險(xiǎn)的保障尚沒(méi)有相應(yīng)政策維護(hù)，因此訴訟也是想推動(dòng)立法?！?/p>

      庭審現(xiàn)場(chǎng) 非京籍全職太太未享生育險(xiǎn)

      楊光是北京市的一名律師。

      2011年2月，在律所工作的他參加了生育保險(xiǎn)。同年，楊光與妻子登記結(jié)婚，并于2012年7月4日生育一女。

      2013年4月，當(dāng)楊光通過(guò)單位向平谷區(qū)人社局申請(qǐng)支付生育保險(xiǎn)時(shí)，人社局通過(guò)楊光單位僅向楊光支付了晚育津貼2803元，未支付生育醫(yī)療費(fèi)用及生育津貼。

     楊光說(shuō)，“我太太是全職太太，她是黑龍江籍戶口，因?yàn)闆](méi)工作，也一直沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn)。像我太太這樣的情況其實(shí)很尷尬?！?/p>

     楊光說(shuō)，他有北京戶口，繳納了生育保險(xiǎn)，但因妻子非京籍，且因?yàn)槭侨毺环侠U納社保的條件，享受不了生育津貼?！斑@方面政府沒(méi)有相應(yīng)政策，所以我認(rèn)為應(yīng)該參照社保法。”

     楊光認(rèn)為，《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十六條沒(méi)有限制男職工取得生育津貼。“所以人社局應(yīng)該給我發(fā)放生育津貼。”

     相關(guān)鏈接

     2011年7月1日起實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十四條中明確，用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受生育保險(xiǎn)待遇；職工未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。

      被告辯稱 非京籍未就業(yè)人員沒(méi)有此項(xiàng)待遇

     上午9時(shí)30分，既是律師又是當(dāng)事人的楊光和平谷區(qū)人社局對(duì)簿公堂。

     平谷區(qū)人社局辯稱，目前，北京市人民政府、北京市人力資源和社會(huì)保障局尚未制定出《社會(huì)保險(xiǎn)法》的具體實(shí)施細(xì)則。

     而政策的落實(shí)只能根據(jù)《北京市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》。其中第十五條規(guī)定，生育津貼按照女職工本人生育當(dāng)月的繳費(fèi)基礎(chǔ)除以30再乘以產(chǎn)假天數(shù)計(jì)算。生育津貼為女職工產(chǎn)假期間的工資。

     平谷區(qū)人社局表示，按照規(guī)定，未就業(yè)人員可參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，所發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)用由城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金報(bào)銷支付。

     “楊光的配偶沒(méi)有在北京參加生育保險(xiǎn)，也未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，不能享受生育保險(xiǎn)?！逼焦热松缇址Q。

      原告反駁 北京市法規(guī)應(yīng)遵照《社會(huì)保險(xiǎn)法》

     “說(shuō)白了就是非京籍配偶沒(méi)有工作，不能在北京市參加生育保險(xiǎn)，所以不能享受生育保險(xiǎn)待遇?！?/p>

     楊光解釋，“但我認(rèn)為北京市的地方性法規(guī)既然沒(méi)有對(duì)非京籍全職太太的相應(yīng)條款，就應(yīng)當(dāng)遵照上位法《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施，可以將生育津貼發(fā)給配偶?！?/p>

      追訪 這個(gè)保險(xiǎn)針對(duì)女方

     今天上午，記者撥通了北京市人社局的咨詢電話，工作人員解釋，非北京籍戶口，又不屬于在崗職工，無(wú)法參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

    “這兩個(gè)，一個(gè)是針對(duì)京籍居民，一個(gè)是針對(duì)非京籍職工的。由于非京籍全職太太不能上此種保險(xiǎn)，進(jìn)而就不能享受生育保險(xiǎn)津貼，即使是男配偶方已經(jīng)上過(guò)生育保險(xiǎn)。”工作人員表示，“這個(gè)保險(xiǎn)是針對(duì)女配偶一方的。也就是說(shuō)，非京籍全職太太不能享受生育