從今年1月1日起,我市普遍提高本市企業(yè)退休(退職)人員的基本養(yǎng)老金水平。記者昨天從市人力資源和社會(huì)保障局了解到,企業(yè)退休人員調(diào)整的基本養(yǎng)老金將爭(zhēng)取在3月底發(fā)放到位。(中國(guó)寧波網(wǎng)3月23日)
最近幾天,全國(guó)各地對(duì)企退人員養(yǎng)老金增發(fā)工作陸續(xù)展開實(shí)施發(fā)放,但是其政策和標(biāo)準(zhǔn)確是百花齊放百家爭(zhēng)鳴,八仙過海各顯神通。五花八門,差異也就比較大。尺度當(dāng)然也就不盡相同。
中央一定要注意這里出現(xiàn)的一些新問題,新傾向,新苗頭,新矛盾,新差距。具體應(yīng)該把握好幾個(gè)尺度,防止出現(xiàn)新的不公和新的雙軌制。
1)、地域差別,上海這次人均增加310元,北京人均增加260元,浙江人均240元,陜西人均增加186元,新疆人均160元。最低與最高相差一倍。如果如此長(zhǎng)期下去,企退人員地域差距將會(huì)快速增大。
2)、普漲標(biāo)準(zhǔn)差別,以寧波和陜西為例,寧波退休人員按每人每月113元標(biāo)準(zhǔn)增加,根據(jù)本人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)每月增加5元。陜西人均增加80元,工齡每年3元,以70歲以下40年工齡工人為例,寧波工人人均月可增加313元,陜西人均月增加200元。相差50%還要多。
3)、適度傾斜差別,各地適當(dāng)傾斜主要是對(duì)年齡偏大人員、具有正副高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)技師、企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部這四類人員再適當(dāng)增加。這里邊最突出的問題是對(duì)正副高職傾斜尺度過大,上海正高500元,副高300元,70歲以下40年工齡工人本次總升幅為260元,適度傾斜的500元比工人增加的總額高出一倍。陜西70歲以下40年工齡工人本次總增幅為200元,正高傾斜為290元,傾斜部分相當(dāng)于工人總漲幅一倍半。這應(yīng)該叫大 幅傾斜,而不是適度傾斜。
這次調(diào)整傾斜政策陜西做得最差,受到公眾強(qiáng)烈反對(duì),他采取降低工人收入來(lái)補(bǔ)貼正副高職的辦法進(jìn)行政策傾斜。去年人均增加100元,工齡每年4元,今年人均減為80元,工齡減為每年3元。正副高職去年分別為180和160元,今年增加為290和260元.想增加高職收入另想辦法,也不能從工人身上克扣來(lái)給高職補(bǔ)貼。引來(lái)一片謾罵和反對(duì)聲。
企退人員這種增加養(yǎng)老金的各自為政混亂局面中央一定要引起高度重視,這是備受社會(huì)詬病的養(yǎng)老金雙規(guī)制固有理念和指導(dǎo)思想在企業(yè)的分配中的再擴(kuò)散與再體現(xiàn)。是既得利益余毒的再延伸。違背公平原則,制造新的不公與新的雙軌制,是既得利益者和帶有私心的政策制定者為自己的未來(lái)謀劃與策劃留有余地與后路的錯(cuò)誤做法。是養(yǎng)老金雙軌制的新翻版。再次顯現(xiàn)繼續(xù)維護(hù)既是政策受益者又是政策制定者的固有利益格局。
養(yǎng)老金無(wú)論是改革還是增加,必須在觀念上要來(lái)一個(gè)根本轉(zhuǎn)變。首先要認(rèn)清在社會(huì)主義國(guó)度里,工作沒有高低貴賤之分,大家只是像在同一架機(jī)器里的螺絲釘和零部件一樣,各自承擔(dān)著自身的功能和義務(wù),協(xié)同工作,機(jī)器才能正常運(yùn)作,離開誰(shuí)都不行。同級(jí)同學(xué)畢業(yè)后分配到機(jī)關(guān)和企業(yè),結(jié)果待遇相差數(shù)倍,違背了貢獻(xiàn)都一樣、資歷也一樣只是分工不同而已的社會(huì)主義的基本公平原則。
再說(shuō),技術(shù)工人是掌握不斷發(fā)展的高新技術(shù)從事創(chuàng)造財(cái)富的最直接的勞動(dòng)者,一座座拔地而起的高樓出自于他們勤勞的雙手,航母下海、飛船上天,動(dòng)車在高鐵上飛馳,軍事高尖端武器不斷創(chuàng)新出爐,哪一件不是出自工人們的智慧和他們勤勞的雙手。這些正副高職們干的了嗎?同樣干不了,所以這只是分工的不同,不能說(shuō)誰(shuí)比誰(shuí)高明高貴多少。
這個(gè)觀念是最基本的公平分析問題的起碼觀念。還有兩外一個(gè)觀念也要轉(zhuǎn)變,就是退休后大家不再創(chuàng)造財(cái)富,都是拿著國(guó)家發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn)或者生活費(fèi)頤養(yǎng)天年,過不再勞作的退休養(yǎng)老生活,所以更不該把人再分成在職都不應(yīng)該分成的三六九等。大家基本保持待遇公平,四類適當(dāng)傾斜人群象征性的來(lái)一點(diǎn),大家也能理解與接受,比如每人每月增加幾十元,最多必須規(guī)定不能超過一百元。像現(xiàn)有政策一傾斜就是幾百元,比人家增長(zhǎng)的總收入還高出一倍以上,顯然不合理,不公平,制造新的雙軌制,必須盡快停止與糾正。養(yǎng)老金統(tǒng)一的基本思路應(yīng)該以工齡作為主要指標(biāo),再加上大家共有的基本養(yǎng)老金應(yīng)成為今后改革的主要方向。
標(biāo)簽: 養(yǎng)老金