昨天,全國(guó)人大代表、證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管一部主任歐陽(yáng)澤華透露,證監(jiān)會(huì)正在推動(dòng)有關(guān)部門修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》,推動(dòng)住房公積金以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入市,在現(xiàn)有的存銀行和買國(guó)債之外擴(kuò)大投資渠道,穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)保值增值。
歐陽(yáng)澤華說(shuō),目前社會(huì)各界提出了很多好建議,大體形成的共識(shí)是要改革現(xiàn)有管理模式,拓寬投資范圍,允許通過(guò)組合投資等方式投資資本市場(chǎng),以更好實(shí)現(xiàn)保值增值。目前有條件省份已經(jīng)開始委托全國(guó)社保基金理事會(huì)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金采用“保底分成”的模式,進(jìn)行專業(yè)化投資經(jīng)營(yíng)。
而金額龐大的住房公積金大部分也同樣面臨保值增值壓力。數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)住房公積金規(guī)模逐漸擴(kuò)大,截至2011年底,全國(guó)住房公積金累計(jì)繳存3.9萬(wàn)億元,而繳存余額也已經(jīng)達(dá)到2.1萬(wàn)億元。受《住房公積金管理?xiàng)l例》限制,目前只能存在銀行或購(gòu)買國(guó)債。
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“這次調(diào)控與之前的政策一脈相承,核心內(nèi)容仍是強(qiáng)調(diào)‘抑制投機(jī)投資性需求,滿足合理住房需求’。”住建部政策研究中心主任秦虹表示,其中的內(nèi)容,如要求地方政府公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo),落實(shí)地方政府控房?jī)r(jià)責(zé)任,加大差別化信貸和稅收政策等,都是此前政策的延續(xù)。
“在近期熱點(diǎn)城市樓市出現(xiàn)過(guò)熱苗頭的情況下,再次出臺(tái)調(diào)控政策,表明中央政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)不動(dòng)搖的立場(chǎng)和決心。”秦虹說(shuō)。
“這次政策力度明顯比以前加大,要求也是按從嚴(yán)、從緊、從高提出的。”秦虹說(shuō),如“在房?jī)r(jià)上漲過(guò)快地方進(jìn)一步提高二套房首付比例和利率”;“二手房交易的所得稅嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得20%計(jì)征”;“2013年底前,地級(jí)以上城市要把符合條件的外來(lái)務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶?rdquo;等。