雖然國(guó)務(wù)院要求各地開放異地高考,但在北京等大城市,長(zhǎng)期在當(dāng)?shù)毓ぷ魃畹珔s只有外地戶口的公民子女仍很難獲此“特權(quán)”。不過(guò),博士后的子女則不在此列。
北京市人力資源和社會(huì)保障局日前下發(fā)《關(guān)于北京市屬設(shè)站單位博士后研究人員子女上學(xué)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱《通知》),放開市屬博士后子女在京高考的限制。
根據(jù)《通知》要求,市屬博士后的子女戶口雖然為暫(居)住戶口,但規(guī)定其入學(xué)和入園時(shí),不應(yīng)收取以戶口為由的額外費(fèi)用,并可以在北京參加高中、中職、高等院校的招生考試。此規(guī)定只適用于北京市屬單位及北京地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)單位設(shè)立的博士后科研流動(dòng)站、工作站、園區(qū)分站,不包括中央在京單位設(shè)立的博士后科研流動(dòng)站、工作站。
北京市人社局對(duì)財(cái)新記者解釋,這次的通知只是根據(jù)人社部的要求落實(shí)北京市博士后分級(jí)管理工作的一個(gè)措施,將原來(lái)由人社部統(tǒng)一管理的博士后工作分流到北京市級(jí)人社系統(tǒng)中來(lái)。
不過(guò),上海交通大學(xué)教授熊丙奇評(píng)論說(shuō),博士后群體并不屬于一個(gè)量大人廣的范疇,此標(biāo)準(zhǔn)只能解決很小一部分人的問(wèn)題,而這同時(shí)也意味著北京市在放開異地高考政策上仍然拘于人才流動(dòng)和人才引進(jìn)政策。
北京大學(xué)法學(xué)院教授張千帆則表示,開放博士后子女的異地高考固然是正確的,但是非博士后的在京務(wù)工人員子女也應(yīng)當(dāng)享有同樣的權(quán)利?!耙愿改傅膶W(xué)歷、經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)限制子女的異地高考權(quán)利,這是不公平的?!?/P>
去年8月,教育部等四個(gè)部委出臺(tái)了《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》,并要求各地在2012年內(nèi)出臺(tái)異地高考方案。但截至去年12月31日,僅有15個(gè)省市公布了方案或開放異地高考的時(shí)間。與此同時(shí),備受關(guān)注的京廣滬地區(qū)的異地高考放開政策均門檻高企。北京的方案僅在2013和2014年分別開放非京籍工作人員隨遷子女的中職和高職的考試錄取,且對(duì)工作年限和繳納社保年限均有要求。北京表示在 2016年之前異地高考政策不會(huì)開放。
據(jù)2012年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),北京地區(qū)博士后流動(dòng)站僅一萬(wàn)余人;而根據(jù)北京統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年北京市的常住外來(lái)人口為773.8萬(wàn)人。
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