中國社科院提供的數(shù)據(jù)顯示，全國近一半省區(qū)養(yǎng)老金收不抵支，全國養(yǎng)老金個(gè)人賬面虧空高達(dá)2萬億元，這意味著每個(gè)人都為老齡人口背上了1500元的債務(wù)。

與此同時(shí)，通脹高企，基礎(chǔ)養(yǎng)老金收益率偏低，難以跑贏CPI。截至2011年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金年化平均收益率僅為1.8%。

全國社保基金理事會規(guī)劃研究部副主任熊軍介紹，如果把養(yǎng)老金體系比作一座金字塔，那么金字塔的底部是公共養(yǎng)老基金。“雖然連續(xù)多年提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，至今已達(dá)到每月1700元，但通脹壓力下，這只能滿足最基本的養(yǎng)老需求。”