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過去5年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我市社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展迅猛。
從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從企業(yè)職工到城鄉(xiāng)居民，社會(huì)保障體系日趨完善，覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，待遇水平連年提高，一張愈來愈細(xì)密的社會(huì)保障網(wǎng)，提升著人民群眾的幸福指數(shù)。
“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助、傷有所償、育有所補(bǔ)”的目標(biāo)已變成老百姓“看得見、摸得著”的現(xiàn)實(shí)。
制度更全：城鄉(xiāng)社保體系基本形成
過去5年，我市社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)不斷突破，瞄準(zhǔn)制度上的“空白點(diǎn)”，合力攻堅(jiān)突破，制度建設(shè)取得明顯成效。
從養(yǎng)老保險(xiǎn)看，以2007年貫徹國務(wù)院38號(hào)文件為著力點(diǎn)，拉開了整個(gè)制度完善的序幕：統(tǒng)一參保政策，改革待遇計(jì)發(fā)辦法，完善特殊群體的參保政策，實(shí)現(xiàn)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)等。
特別是2009年以來將140多萬城鄉(xiāng)居民納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障制度的全覆蓋。
在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，從2008年開始，隨著城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的建立和新農(nóng)合工作的推進(jìn)，我市醫(yī)療保險(xiǎn)制度現(xiàn)已覆蓋到全體社會(huì)公民，以職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合為主體，以大額醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、特殊人群醫(yī)療保障、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)體系逐步建立健全。
同時(shí)，配合《工傷保險(xiǎn)條例》的修訂，完善實(shí)施辦法，建立起覆蓋企事業(yè)單位的工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)三位一體的工傷保險(xiǎn)體系；調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員享受職工醫(yī)保待遇、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)職工平等享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇；生育保險(xiǎn)制度不斷發(fā)展完善,形成了打破地域和戶籍限制，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全員參保的統(tǒng)一生育保險(xiǎn)制度。
覆蓋更廣：人人享有社保逐步實(shí)現(xiàn)
過去5年，我市社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，利用各種渠道，將更多群眾納入到社會(huì)保險(xiǎn)“安全網(wǎng)”。
值得一提的是，我市采取有效措施幫助困難群體參保，進(jìn)一步提高了參保覆蓋率。5年來，共為151家企業(yè)1.9萬人落實(shí)社保補(bǔ)貼1.11億元，為14.76萬靈活就業(yè)困難人員落實(shí)社保補(bǔ)貼9.27億元；將13萬“五七工、家屬工”和1.4萬環(huán)衛(wèi)合同工、宗教教職人員等困難群體納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；投入9億元，將全市低保對象、重度殘疾人、低收入家庭老人和中小學(xué)生全部納入居民醫(yī)保范圍；爭取到8億元中央財(cái)政補(bǔ)助資金，將16.57萬名關(guān)閉、破產(chǎn)等困難企業(yè)退休人員全部納入職工醫(yī)保范圍；將4.65萬名企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍；為3.8萬名領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員繳納職工醫(yī)保費(fèi)4000余萬元。
截止到目前，我市社會(huì)保險(xiǎn)參保1609.02萬人次。較2007年，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)增長151.84%，醫(yī)療保險(xiǎn)增長132.33%，失業(yè)保險(xiǎn)增長61.39%，工傷保險(xiǎn)增長121.25%，生育保險(xiǎn)增長99.67%。
實(shí)惠更多：社保待遇水平穩(wěn)步提高
過去5年，我市社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平大幅提高，讓人民群眾更多地分享到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
基本養(yǎng)老金水平連年上調(diào)：按照國家及省統(tǒng)一部署，連續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，月人均水平由2007年的866元提高到2012年的1694元，累計(jì)漲幅96%。
醫(yī)療保險(xiǎn)待遇不斷提高：職工醫(yī)保、居民醫(yī)保年度最高支付限額分別從2008年的34.5萬元、3萬元提高到54萬元、13萬元，分別增長57%、333%；職工醫(yī)保、居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)綜合平均報(bào)銷比例分別從60%和40%，提高到75%和70%；門診治療重癥疾病（慢性?。┎》N從10種增加到26種，疾病年度最高支付限額增幅普遍超過40%。
工傷生育保險(xiǎn)待遇持續(xù)增長：2012年全市月人均傷殘津貼、傷殘護(hù)理費(fèi)為1666元，比2007年增長83%；各項(xiàng)生育保險(xiǎn)待遇水平增加幅度超過50%。
失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)逐步調(diào)高：3次調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，增幅達(dá)90%以上，中心城區(qū)從每人406元/月增至770元/月、新城區(qū)從每人322元/月增至630元/月，2008年以來，累計(jì)為近10萬名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金5.29億元；2009年-2010年，采取降低費(fèi)率、使用失業(yè)保險(xiǎn)基金發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼幫助企業(yè)穩(wěn)崗，為企業(yè)減負(fù)達(dá)11億元；2011年-2012年，為96家企業(yè)提供轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼2565.27萬元，拓展了失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能。
服務(wù)更優(yōu)：社保經(jīng)辦能力大幅提升
過去5年，我市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力大幅提升，極大提高了社會(huì)保險(xiǎn)整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率和業(yè)務(wù)管理水平。
2009年，我市開始啟動(dòng)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，監(jiān)測范圍逐步擴(kuò)大到全市所有行政區(qū)域，涵蓋了各個(gè)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)。堅(jiān)持每月發(fā)布失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測報(bào)告，對就業(yè)崗位變化情況進(jìn)行趨勢性判斷，就緩解企業(yè)崗位空缺和招工難現(xiàn)象提出相關(guān)建議，為制定和調(diào)整就業(yè)政策提供了依據(jù)，為建立失業(yè)預(yù)警制度奠定了基礎(chǔ)。
2010年，利用市政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)完成“勞動(dòng)保障社區(qū)平臺(tái)信息管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)“同人同城同庫”管理，歸并、優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程，確保了數(shù)據(jù)安全性、準(zhǔn)確性，大大提高了我市數(shù)據(jù)質(zhì)量。利用這套系統(tǒng)將社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作延伸到社區(qū)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障各類業(yè)務(wù)處理的一站式服務(wù)，促進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)能力的提升。
2011年，在全國率先啟動(dòng)運(yùn)行了武漢市社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上辦事信息系統(tǒng)(網(wǎng)上辦事大廳)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)，建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上辦事大廳，讓廣大參保單位、社區(qū)和參保人員隨時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)自助辦理社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)，是我市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作模式的一次重大革命，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，深受廣大用戶的歡迎。
目前，全市已有90%以上的企業(yè)和社區(qū)及部分參保人員直接在網(wǎng)上大廳辦理業(yè)務(wù)，減輕了我市社保經(jīng)辦服務(wù)窗口的工作壓力，有效提高了社保經(jīng)辦工作效率。 (本文來源：漢網(wǎng)-長江日報(bào) )
