26日，國家人力資源和社會保障部公布了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），擬規(guī)定我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱職保）、新型農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農保）、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱城居保）三類養(yǎng)老保險可互相銜接轉換，并明確了繳費年限的具體轉換辦法。

記者昨日從廣州市人社局了解到，今年8月廣州市已先行一步規(guī)定了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（包括新農保和城居保）與職保的銜接辦法，“與目前的征求意見稿基本一模一樣。”廣州市人社局農村社會保險處處長李偉雄表示。

現行政策與征求辦法基本一致

記者了解到，目前廣州市共有約700萬養(yǎng)老保險參保人，其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險500多萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險約150萬人（包括參加新農保和城居保人員）。

據廣州市人社局農村社會保險處處長李偉雄介紹，由于廣州市今年8月公布了《廣州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法》，將新農合和城居保納入同一個制度框架下，合并為廣州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，目前已不存在城居保和新農保的銜接問題。

而《廣州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法》已提前在全國先行一步，規(guī)定了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險（包括新農保、城居保）與職保的轉移接續(xù)辦法，“基本與此次人社部出臺的征求意見稿一致，基本一模一樣。”李偉雄表示，廣州市參保人去社保經辦機構即可實現制度銜接轉換，“由于現在還只是征求意見稿，如果最終定稿政策與廣州政策有所差別，廣州會根據國家政策進行微調”。

城居轉職保需繳滿職保15年

記者了解到廣州市職保養(yǎng)老金平均水平為2614元/月，而有新農保和城居保合并形成的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險目前養(yǎng)老金平均水平為436元/月，是否會出現大量的待遇較低的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人轉向職保，以求更好的待遇？

“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉職保是有‘門檻’的，而職保轉城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是沒有‘門檻’的。”廣州市人社局養(yǎng)老處處長李程解釋道，同時參加過職保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在退休時想轉為職保需參加職保滿15年才可，而職保轉為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險沒有參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的年限門檻。

職?？蓪崿F異地遷移

隨著社會的發(fā)展，流動性的加強，現代社會的人很難在一個地方工作一輩子，每次轉移工作都伴隨著養(yǎng)老保險的異地接續(xù)問題。

記者了解到，目前廣州市職保已成功實現異地轉移，并互認年限，“假如你在廣州工作，哪天你想回老家湖南工作，你可以前去廣州社保經辦機構打印參保憑證，然后到湖南當地人社部門出示參保憑證，要求辦理養(yǎng)老保險關系轉移手續(xù)，即可實現養(yǎng)老保險轉移。”李程表示。

據李偉雄介紹，外地遷入廣州市人員，如具有廣州市戶籍，其原來的新農保和城居保年限都認，但由于國家層面未出臺新農保和城居保異地轉移政策，廣州遷往外地這兩類參保人還需要看外地的政策。（許蕾）