人生之路,總會遇著一些風雨。我們每個人都需要一把社會保障的大傘,撐起一方晴天。

黨的十八大報告指出,加強社會建設,必須以保障和改善民生為重點,努力讓人民群眾過上更好的生活。

寧波的社會保障水平在全省全國處于什么水平？怎么實現從制度上的覆蓋走向人人享有？……昨天（11月22日）,記者帶著這些市民普遍關心的問題來到寧波市人力資源和社會保障局舉辦的新聞發(fā)布會。會上,也傳來了很多利好。
 

寧波社保水平怎么樣?

醫(yī)保、養(yǎng)老保險制度全覆蓋

報告摘錄:統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設。要堅持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

聲音:“我注意到,黨的十八大報告中多次提到社會保障。我想了解的是,我們的社保待遇在全省全國處于一個什么樣的水平？”——張先生(私營企業(yè)主,寧波瑞祥物業(yè)管理有限公司負責人)

“在過去的10年時間里,寧波已經實現了醫(yī)保、養(yǎng)老制度上的全覆蓋。”這是記者在新聞發(fā)布會上了解到的。2010年在浙江省統(tǒng)計部門民生指數調查中,寧波社會保障工作列全省各地市之首。近日,寧波又被評為全國城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作先進單位。

在養(yǎng)老方面,養(yǎng)老保障制度建設走在全國前列,率先在全國實現制度層面“人人享有社會養(yǎng)老保障”的目標。在醫(yī)保方面,率先進入全民醫(yī)保時代,領跑全省。

寧波市人社局副局長、新聞發(fā)言人王曉光介紹:目前,全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大保險參保人數分別達到468萬、323萬、214萬、263萬、230萬,本地人口養(yǎng)老保障覆蓋率達82%以上,職工和居民醫(yī)保參保率達93%以上。

 

“從制度覆蓋走向人群覆蓋”

逐步實現“人人享有社會保障”

報告摘錄:整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度,逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶,實現基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調整機制。

聲音:“作為東部沿海城市,寧波的社保工作走在了全省全國的前列。我認為寧波下階段社保工作的關鍵是從制度上全覆蓋走向人群全覆蓋,逐步提高社保待遇水平。”——楊建華(浙江省社科院調研中心主任、寧波市政府咨詢委員會委員)

“接下來,寧波要逐步實現‘人人享有社會保障’的目標”。王曉光介紹道,要以“南三縣”為重點,圍繞實現人群全覆蓋的目標,穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)人口、較大型企業(yè)職工參保率,著力加大本地農業(yè)人口、中小企業(yè)從業(yè)人員等群體參保攻堅力度。目標是,在建設全民社保體系上求突破。確保到2015年,全市戶籍人口養(yǎng)老保障覆蓋率達到90%以上,醫(yī)療保障覆蓋率達到95%以上。

“寧波在養(yǎng)老保障制度實現全覆蓋后,下一步的工作目標和方向是盡快實現人員的全覆蓋。”寧波市人社局養(yǎng)老保險處處長徐關興說,重點是要提高本市戶籍人員的參保率。目前已達到82%,爭取明年達到85%以上。寧波將努力探索將被征地人員養(yǎng)老保障制度銜接到職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居保這兩種基本制度上來,實現社會保障可持續(xù)發(fā)展。

“希望能增加收入,縮小貧富差距”

盡最大努力提高社保待遇,縮小收入分配差距

報告摘錄:千方百計增加居民收入……加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節(jié)機制。提高人民健康水平……健全全民醫(yī)保體系,建立重特大疾病保障和救助機制,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急和重大疾病防控機制……深化公立醫(yī)院改革。

聲音:“人均和人人不是同一個概念。能不能通過社保的手段,增加居民收入,縮小貧富差距?另外,希望看病的時候能少看醫(yī)生臉色。”——網友“海闊天空20111020” 

王曉光介紹,寧波將立足經濟社會發(fā)展的要求,盡最大努力滿足人民群眾的新期盼新要求,統(tǒng)籌提高各類參保群眾社保待遇水平,進一步縮小收入分配差距,使人民群眾共享發(fā)展成果。近年來,財政用于社會保障民生方面的支出不斷擴大,據統(tǒng)計,2011年我市社會保障和就業(yè)支出58.6億元,同比增長70.3%,在財政支出各大類中增速最快。

寧波市人社局醫(yī)保部門負責人介紹,寧波將加大呈現居民醫(yī)療保險統(tǒng)籌力度,提高待遇水平。積極協(xié)同有關部門,推進公立醫(yī)院改革。改革的一個目標是:在保障參保人員待遇的前提下,努力降低醫(yī)療費,進一步激發(fā)醫(yī)護人員的積極性,讓群眾能更方便地看病就醫(yī)。

 

“社?；鹨欢ㄒ踩?”

規(guī)范社?；鸶鳝h(huán)節(jié)的流程,確保安全

報告摘錄:擴大社會保障基金籌資渠道,建立社會保險基金投資運營制度,確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋怠?/p>

聲音:“我和老伴現在都退休了,主要靠退休金。社?；鹨欢ㄒ踩?。假如基金這個大盤子出了問題,多少人受影響啊,沒法想象。”——李彩萍(企業(yè)退休職工,家住高新區(qū)新明街道)

王曉光介紹,寧波將積極推進社?；鸨O(jiān)管長效機制建設。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、審計以及社會監(jiān)督作用,進一步規(guī)范社?；鹫骼U、運營、發(fā)放等各環(huán)節(jié)的工作流程,切實消除制度隱患和工作隱患,確保社?；痖L期安全。