據(jù)新華社電 短短兩年，廣東省湛江市坡頭區(qū)社保局局長楊流帶領4名工作人員，打著破產企業(yè)的旗號，偽造相關證明，幫助2000多名社會人員騙取“養(yǎng)老金”。近日，該案已被移送司法機關處理。作為國家社?；?ldquo;守門人”，楊流等基層干部為何蛻變?yōu)楣藏敭a“盜竊者”？社保基金在監(jiān)管方面還有多少“漏洞”需要堵塞？

社保局長竟“騙保”！

2012年8月，紀檢部門調查發(fā)現(xiàn)，從2010年底，湛江市坡頭區(qū)社保局局長楊流、司機莫亞來等人借官渡水泥廠、半球包裝材料廠等職工辦理社保手續(xù)的名義，為2000多名社會人員辦理了社保手續(xù)。坡頭區(qū)紀委常委韓榮告訴記者，楊流曾交代，他當時認為這些社會人員也是困難群體，一方面是出于同情；另一方面覺得受人之托，幫“朋友”辦點事，應該沒多大問題。但據(jù)楊流供認，兩年間他收受賄賂89萬元。司機莫亞來也供認，從中獲取了40多萬元“好處費”。

坡頭區(qū)社保局副局長陳釗告訴記者，城鎮(zhèn)居民退休后可領取每月55元的養(yǎng)老金，經過楊流等人的“身份包裝”后，這些社會人員可按職工標準每月領到五六百元的養(yǎng)老金，“實際上相當于在國家養(yǎng)老金的大盤子里，擠占了其他權利人的利益。”

據(jù)統(tǒng)計，若楊流等人騙保成功，會給國家社保基金造成2000多萬元的損失。

9475萬元社保被冒領

近年來，類似楊流等人通過弄虛作假等手段騙取社保資金的案件時有發(fā)生，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險……不同種類社保資金似乎都遭遇到“騙保”的困擾。

廣州市中級人民法院目前審理的一起案件，6名違法嫌疑人以死亡者檔案為模板，私自偽造他人人事檔案，再錄入廣州市社保信息系統(tǒng)后助其參保，從中牟取非法所得282萬余元，參保人員騙得廣州市社保中心發(fā)放失業(yè)保險待遇3.3萬余元。若非及時發(fā)現(xiàn)，可能造成百萬元失業(yè)保險資金的流失。

深圳市社保局此前調查發(fā)現(xiàn)，國內知名藥品零售連鎖企業(yè)中聯(lián)大藥房，幫助參保人員刷醫(yī)?？?/a>套取燕窩、阿膠、花旗參等，違規(guī)騙保183萬多元。

今年2月，河南鄭州一市民舉報，鄭州和諧醫(yī)院與參保人員勾結，編造病例然后報銷分利，非法詐騙醫(yī)保基金。經有關部門調查，該院從2008年到2011年涉嫌詐騙、違規(guī)案件共28人次，涉案金額已追回14萬多元。

“騙保”甚至還“盯”上了生育保險。廣西柳州一名社區(qū)計生專職干部，不久前將200多名沒有工作的孕婦，分別掛靠在18家公司“任職”，騙取生育保險200多萬元，自己從中抽取了近一半的“好處費”。

權威部門統(tǒng)計，2011年全國已查出6萬人冒領社會保險9475萬元，已追回資金9084萬元。

如何管好社保基金？

有關數(shù)據(jù)顯示，2011年末，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、工傷、失業(yè)和生育五項社會保險基金資產總額高達30175億元。如何監(jiān)管數(shù)以萬億的社保基金，已成為相關機構的重大課題。中國人民大學反腐敗和廉政政策研究中心主任毛昭暉認為，應該加強對社保部門的監(jiān)察力度，在權力運行的風險點上強化技術監(jiān)控手段；對騙保社會人員應加大處罰力度，使其不敢越雷池一步。毛昭暉建議，社保部門應該通過政府網(wǎng)站公開有關信息，同時向相關監(jiān)督單位公布信息，內容盡量詳盡深入。